“屋漏偏逢連夜雨”這句話用來(lái)形容如今的蘇丹總統(tǒng)是再合適不過(guò)的了。作為世界最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,國(guó)內(nèi)多如牛毛的問(wèn)題,已經(jīng)讓總統(tǒng)焦頭爛額了,如今他又多了一樁煩心事。14日,國(guó)際刑事法院的一名檢察官,以“戰(zhàn)爭(zhēng)罪”向現(xiàn)任蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·哈!ぐ~德·巴希爾提出正式指控。這是法院首次對(duì)一名現(xiàn)任國(guó)家首腦采取行動(dòng)。雖然蘇丹國(guó)內(nèi)的相關(guān)部門沒(méi)有相應(yīng)的“動(dòng)作”,但是媒體的熱炒還是讓巴希爾很無(wú)奈。
現(xiàn)任總統(tǒng)巴希爾1944年降生于蘇丹北部尼羅河省的一個(gè)農(nóng)民家庭,1960年考入瓦迪西納軍事學(xué)院,畢業(yè)后在軍中服役。1983年蘇丹新的南北內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。蘇丹中央政權(quán)為遏制南部勢(shì)力,在蘇丹全境推行伊斯蘭化,這些舉動(dòng)遭到了信奉非洲傳統(tǒng)宗教和基督教為主的南方居民的強(qiáng)烈反抗。這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)了20余年,約有200萬(wàn)人死亡,400萬(wàn)人流離失所。而結(jié)束這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵人物正是巴希爾。
巴希爾于1993年擔(dān)任總統(tǒng)。他一上臺(tái)就面臨著多重的壓力。權(quán)力的爭(zhēng)奪、達(dá)爾富爾地區(qū)局勢(shì)的惡化和來(lái)自外國(guó)的批評(píng)聲一直讓他如坐針氈。
在黨內(nèi),巴希爾與擔(dān)任議長(zhǎng)的原“全國(guó)伊斯蘭陣線”領(lǐng)導(dǎo)人圖拉比權(quán)力之爭(zhēng)愈演愈烈。1999年底,巴希爾總統(tǒng)宣布解散議會(huì),圖拉比隨后宣布退出執(zhí)政的全國(guó)大會(huì)黨,另組建反對(duì)黨——人民全國(guó)大會(huì)黨。2001年2月,由于圖拉比領(lǐng)導(dǎo)的人民全國(guó)大會(huì)黨與加朗領(lǐng)導(dǎo)的南方反政府武裝簽署諒解備忘錄,蘇丹的安全部門逮捕了他,巴希爾也借此穩(wěn)定了政局,為其經(jīng)濟(jì)改革定下了基礎(chǔ)。
達(dá)爾富爾問(wèn)題依舊是巴希爾最頭疼的問(wèn)題之一。自20世紀(jì)六七十年代以來(lái),隨著人口膨脹、放牧過(guò)度,達(dá)爾富爾的荒漠化現(xiàn)象不斷加劇,慣于逐水而居的阿拉伯牧民被迫南遷,并因爭(zhēng)奪水草資源與當(dāng)?shù)睾谌瞬柯浒l(fā)生沖突。2003年,達(dá)爾富爾地區(qū)黑人居民組成武裝力量,不斷攻城掠地,展開(kāi)反政府武裝活動(dòng)。盡管以巴希爾為代表的蘇丹政府曾召集當(dāng)?shù)夭孔迨最I(lǐng)舉行了一個(gè)千人大會(huì),試圖化解矛盾,但始終未能如愿,內(nèi)戰(zhàn)不斷惡化。
在聯(lián)合國(guó)、非盟以及各相關(guān)國(guó)家的斡旋下,蘇丹政府經(jīng)過(guò)多年的努力最終在2007年底與反對(duì)派達(dá)成一致,由聯(lián)合國(guó)和非盟派遣混合維和部隊(duì)進(jìn)入達(dá)爾富爾地區(qū)。和平的曙光開(kāi)始在紛紛擾擾的達(dá)爾富爾顯現(xiàn)。
正是因?yàn)楹推街啡绱丝部,?guó)際社會(huì)紛紛對(duì)國(guó)際刑事法庭的行動(dòng)表示擔(dān)憂。潘基文14日表示,希望巴希爾理智對(duì)待國(guó)際刑事法院的指控,保持與聯(lián)合國(guó)的全面合作。阿拉伯國(guó)家和非洲一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人則認(rèn)為,國(guó)際刑事法院此舉可能造成“嚴(yán)重后果”?嚯y的蘇丹會(huì)不會(huì)再次被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的漩渦還難以言明,無(wú)奈的巴希爾除了繼續(xù)努力,保持和平以外,似乎沒(méi)有其他的選擇。(廣 吉)
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