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    美靠債務維持金融霸權 美媒制造“中國獨秀論”
2010年06月21日 14:32 來源:瞭望新聞周刊 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  在中國等新興經(jīng)濟體引領全球經(jīng)濟走向復蘇過程的背后,依舊折射出全球利益與財富分配巨大失衡這一不公平的現(xiàn)實

  文/張茉楠

  近期,《華盛頓郵報》《華爾街日報》等美國媒體紛紛以全球經(jīng)濟低迷,而中國經(jīng)濟增長加速、國際金融組織話語權提升、海外大舉并購等為由,發(fā)表“中國獨秀”言論,宣稱中國是金融危機的最大贏家。

  中國真的是國際金融危機最大的贏家嗎?的確,近年來中國經(jīng)濟的飛躍發(fā)展有目共睹,特別是在應對金融危機中,中國貢獻了全球經(jīng)濟增長的50%以上。但是,“留下了增長,流出了財富”。在中國等新興經(jīng)濟體引領全球經(jīng)濟走向復蘇過程的背后,依舊折射出全球利益與財富分配巨大失衡這一不公平的現(xiàn)實。

  全球財富分配失衡的根源在于美元體系和美國金融霸權。近年來,中國等新興經(jīng)濟體雖然在國際金融組織的投票權有所提高,但是重建國際金融格局和國際金融體系的進程依然極其艱難。原因就在于盡管美國在獨掌世界金融秩序多年之后,不得不將一小部分權力讓給他國,但美元主導的貨幣霸權以及國際金融體系并未根本改變。

  對于國際金融體系的改革,實際上美國不愿意進行“傷筋動骨”式的改造,而只想搞些“小修小補”的工作,比如適當加強監(jiān)管、有限增加某些國家在國際貨幣基金組織和世界銀行中的份額等等。在此類改革中,美國劃定了兩條底線:一是任何國家不得削弱美國在國際金融體系中的控制權;二是任何改革建議不得動搖美元的支柱地位。從這個意義上講,全球經(jīng)濟失衡的格局不可能得到什么根本改變。

  進入21世紀以來,伴隨著世界經(jīng)濟和國際分工格局的變化,全球經(jīng)濟失衡,特別是“中美經(jīng)濟不平衡”越來越嚴重。“中美經(jīng)濟不平衡”被指為美國經(jīng)常賬戶的巨額赤字與中國經(jīng)常賬戶的巨大盈余之間的不平衡,而實際上這種失衡更深層次反映的卻是全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉移大背景下,全球金融中心和全球制造業(yè)中心在國際分工上的失衡,以及債權國與債務國之間權利與利益分配上的嚴重失衡。

  全球主要國家形成了依托實體經(jīng)濟的貿易分工和依托虛擬經(jīng)濟的金融分工的新型分工形態(tài)。在這個日益密切的全球分工體系中,一方面使全球生產(chǎn)效率得到極大提升,促進了全球持續(xù)20多年的經(jīng)濟繁榮;另一方面,也使全球化的“盈余”分配結果更為懸殊。作為全球最大債務國的美國,債務不但沒有對其形成制約,反而成為美國維持金融霸權的工具。

  事實上,美國債務的國際循環(huán)依賴于兩個“交換”:即貿易渠道投放,金融渠道回流;金融渠道投放,貿易渠道回流。第一個交換是,美國用不斷增長的貨幣收入可以在境外購買其需要的產(chǎn)品、資源和服務,以維系其低成本、高質量的生活,其表現(xiàn)為美國的貿易逆差和經(jīng)常項目赤字的迅速增加,并以支付貿易逆差的方式,越來越大地向世界輸出美元;第二個“交換”是,境外的美元通過購買美元金融資產(chǎn)回流美國,美國借此為其對外貿易逆差或經(jīng)常項目赤字進行融資,從而確保了對外支付,實現(xiàn)了經(jīng)濟的長期繁榮。

  2009年,美國聯(lián)邦政府對內債務達8.6萬億美元,對外債務為3.7萬億美元,是其同年國民生產(chǎn)總值的0.864倍,財政收入的5.5倍;同年經(jīng)濟增長率為-2.4%,財政收入增長率為-10.0%。即使這場百年不遇的金融危機凸顯出美國國力衰竭,償債能力大幅下降,美國信用評級仍未對美國國債作出任何調整。

  其后,隨著歐美各主要經(jīng)濟體紛紛走出衰退步入復蘇,市場風險偏好重新抬頭,投資者重新開始將資產(chǎn)由美國轉向海外,歐元區(qū)又再度成為吸引投資者的主要市場,受此影響,2009年前三季度,美國出現(xiàn)了20年以來的資本凈流出局面,這不僅對美國金融系統(tǒng)造成重大打擊,也中斷了美國債務經(jīng)濟的國際循環(huán)。

  美國必須吸引美元資本回流,而就在此時,美國抓住了“救命稻草”。去年10月份以來,迪拜債務危機、希臘等五國債務危機浮出水面,美國信用機構不斷調低希臘、西班牙、葡萄牙的信用評級,大舉做空歐元,使資本大量回流美國本土,美國成了危機的最大贏家。

  由于這些債務危機的出現(xiàn),包括美國國債、股票及其他機構債券在內的美元資產(chǎn)大受追捧。10年期美國國債收益率和30年期美國國債收益率紛紛創(chuàng)出新低。根據(jù)美國財政部最新國際資本流動(TIC)數(shù)據(jù),截至今年4月底,外國債權人持有的美國國債總額達到3.96萬億美元,較上月增加1.87%。其中作為前三大債權國的中國、日本和英國大幅增持美國國債,分別達到9002億美元、7955億美元和3212億美元。與此相對應,美國國債創(chuàng)下了13萬億美元的歷史新高,幾乎占到GDP的90%。

  美國已經(jīng)成為一個90%以上國民財富都是借來的國家,但它依舊享受最高的國家信用和全球最大的財富紅利,這不是世界上最大的不平等嗎?在國際經(jīng)濟秩序的這一不公平現(xiàn)實面前,美國媒體依然大肆制造所謂的“中國獨秀論”,這再次提醒我們,中國應該重新思考和評估債權國地位,應將作為債權國的金融權力轉化為國家金融話語權,以增強抵御外部壓力的博弈能力!(作者為國家信息中心經(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室副研究員)

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【編輯:吳翔】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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