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　　中新網(wǎng)12月24日電 24日，中國(guó)社科院發(fā)布了2010年《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)》。就這份黃皮書(shū)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際政治研究所主任、《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)》副主編李少軍對(duì)2008—2009年度全球政治安全形勢(shì)進(jìn)行了分析解讀。

　　李少軍指出，從總體判斷，2009年是全球重大武裝沖突和恐怖主義繼續(xù)威脅國(guó)際安全，金融危機(jī)導(dǎo)致全球動(dòng)蕩的一年。從傳統(tǒng)安全來(lái)看，武裝沖突和恐怖襲擊仍是突出的安全威脅。

　　在2008年、2009年度，全球重大武裝沖突數(shù)量略有上升，涉及國(guó)家和地區(qū)，包括亞洲的阿富汗、印度、巴基斯坦、緬甸、菲律賓和斯里蘭卡，中東的伊拉克、以色列、巴勒斯坦和土耳其，非洲的索馬里、布隆迪和蘇丹，拉美的哥倫比亞和秘魯。從類(lèi)型上講，本年度不存在發(fā)生在兩國(guó)政府間的國(guó)際沖突，但存在多場(chǎng)跨國(guó)沖突，也就是一國(guó)或多國(guó)跨國(guó)打擊另一國(guó)非政府武裝組織，以色列跨境打擊巴勒斯坦哈馬斯組織，美國(guó)為首的聯(lián)軍在伊拉克、阿富汗打擊反政府武裝恐怖份子。本年度令人矚目的重大武裝沖突是以巴沖突、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)和巴基斯坦反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　國(guó)際安全威脅方面，當(dāng)代宗教極端型恐怖主義和民族分離型恐怖主義最為肆虐。從中東到南亞、東南亞，包括土耳其、巴勒斯坦、以色列、伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、也門(mén)、阿富汗、巴基斯坦、印度、斯里蘭卡、泰國(guó)、印尼和菲律賓等國(guó)近年來(lái)一直是恐怖主義危害最大的區(qū)域。

　　李少軍認(rèn)為，媒體報(bào)道的一種情況令人不安，一些作案經(jīng)驗(yàn)豐富的極端份子正從南亞進(jìn)入東非地區(qū)，人們擔(dān)心索馬里會(huì)逐漸變成又一個(gè)阿富汗。如果索馬里海盜在國(guó)際聯(lián)合打擊下與恐怖組織聯(lián)手，那么前景將不堪設(shè)想。與武裝沖突、恐怖襲擊相伴隨的另一個(gè)國(guó)際安全問(wèn)題是難民問(wèn)題。在中東、南亞和非洲等地區(qū)，難民問(wèn)題依然嚴(yán)峻。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，全球現(xiàn)有難民和類(lèi)似難民近4200萬(wàn)人，由于發(fā)生金融危機(jī)，各國(guó)的捐助減少，救援難民的行動(dòng)也變得困難。

　　還有一個(gè)與國(guó)際安全形勢(shì)相關(guān)的情況值得注意，就是世界各國(guó)的軍費(fèi)呈明顯上升趨勢(shì)。據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所提供的數(shù)據(jù)，2008年世界軍費(fèi)估計(jì)達(dá)14640億美元，與2007年相比增加4%，與10年前相比增長(zhǎng)45%，2008年的軍費(fèi)相當(dāng)于全球GDP的24%。其中美國(guó)的軍費(fèi)2000年是2944億美元，到2008年增加到6073億美元。在2001—2008年間，美國(guó)進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的總支出是7970億美元，其中伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就花費(fèi)了6030億美元。從美國(guó)深陷這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況看，他們的高額戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支還將繼續(xù)下去。