近幾個月來,西方媒體一直在炒作中國列裝殲-10并加緊研發(fā)第四代戰(zhàn)機(jī)的新聞。在這種背景下,日本也想方設(shè)法提升其航空自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)力。其主要步驟就是謀求參與美、英、意等國聯(lián)合研制的F-35(“閃電”Ⅱ)項(xiàng)目,因?yàn)橹挥袇⑴c研制工作,才能優(yōu)先購進(jìn)并列裝。分析人士認(rèn)為,此舉將使日本政府一貫標(biāo)榜的“武器出口三原則”被撕開一個大洞。
購“猛禽”無望 轉(zhuǎn)求“閃電”
據(jù)美國“防務(wù)對話”網(wǎng)站2009年12月31日報道,美國政府正在考慮允許日本參與F-35戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)計劃。F-35與已經(jīng)服役于美國空軍的“猛禽”F-22同屬第四代戰(zhàn)斗機(jī)(按俄羅斯等國的標(biāo)準(zhǔn)稱為第五代戰(zhàn)機(jī))!懊颓荨睂倜绹(dú)自研發(fā),而且國會立法禁止出口。由于美國的盟國如英國、澳大利亞等也希望獲得第四代戰(zhàn)機(jī),同時美國也想適當(dāng)分擔(dān)新型戰(zhàn)機(jī)的研發(fā)成本,因?yàn)橐豢顟?zhàn)機(jī)從立項(xiàng)到量產(chǎn)到最后列裝,要至少20年時間,投資動輒一兩千億美元。因此,從上世紀(jì)90年代初開始,美國與英國、加拿大、意大利、澳大利亞等8個國家聯(lián)合研發(fā)這款有“世界戰(zhàn)斗機(jī)”之稱的F-35。在2004年前后曾傳出日本希望加入該戰(zhàn)斗機(jī)的研發(fā),但如果參與該項(xiàng)目,以后所生產(chǎn)的戰(zhàn)斗機(jī)可能被銷往其他國家,這有違日本政府的“武器出口三原則”,最終未能如愿。
不過就目前來看,日本似乎找到了好辦法。據(jù)《日本時報》上周報道,日本打算在該項(xiàng)目中僅參與研發(fā)生產(chǎn)專供航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)所用的部件,這就不違反“武器出口三原則”。該報道還做了進(jìn)一步分析,說日本此前沒有極力要求參與F-35項(xiàng)目,是因?yàn)榭粗辛送Ω鼜?qiáng)悍的“猛禽”,想直接購買以取代老化的F-4EJ戰(zhàn)斗機(jī)。然而,因美國國會的立法限制,加之美國已宣布將不再生產(chǎn)“猛禽”,這徹底讓日本方面絕望,只好轉(zhuǎn)而求其次。
解放軍空軍某部一位要求匿名的專家對《青年參考》報稱,美國如果允許日本加入F-35項(xiàng)目,是首先看中了日本的財力。在去年10月份共同社就援引消息人士的話稱,日本要參與F-35項(xiàng)目,需要先行支付10億日元(約合1000萬美元)的“信息費(fèi)”,F(xiàn)-35量產(chǎn)后單價近1億美元,日本至少要引進(jìn)40架,這是一筆很大收入。其次,日本在電子系統(tǒng)和隱形材料方面的技術(shù)優(yōu)勢是美國很感興趣的。但問題是既然參與聯(lián)合項(xiàng)目,就很難專門制造出日本版的“閃電”Ⅱ供給航空自衛(wèi)隊(duì),這讓其他國家無緣分享日本的技術(shù)優(yōu)勢,合作方也難以接受。因此,日本媒體所說避開“武器出口三原則”的理由很難成立。一旦日本如愿加入F-35項(xiàng)目,必然對其“武器出口三原則”形成很大的突破。
參與研發(fā) 才能優(yōu)先列裝
美國國防部長蓋茨在去年10月訪問日本時,建議日方考慮把F-35作為航空自衛(wèi)隊(duì)的下一代主力戰(zhàn)機(jī)。共同社當(dāng)時的分析稱,日本考慮將F-35作為下一代主力戰(zhàn)機(jī),是出于安保方面的擔(dān)憂,因?yàn)橹袊暮娇諔?zhàn)力已經(jīng)開始進(jìn)入到太平洋海域,航空自衛(wèi)隊(duì)必須有更新銳的機(jī)型來保持優(yōu)勢。根據(jù)美英等國研發(fā)F-35戰(zhàn)機(jī)的協(xié)議規(guī)定,只有參與該項(xiàng)目才可能優(yōu)先列裝這款新銳戰(zhàn)機(jī)。美軍計劃在2014年列裝,英國則從2018年開始列裝。如果日本及早加入該計劃,應(yīng)有可能與英國同步列裝。
從2006年底第一架F-35首飛成功后,洛·馬公司已經(jīng)向美軍交付了6架戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行多種性能測試,還有17架正在加緊生產(chǎn)中。“防務(wù)對話”網(wǎng)站的文章透露,第二架F-35B型戰(zhàn)機(jī)日前已交付海軍,兩架F-35B將在馬里蘭州的帕圖克辛河海軍航空試驗(yàn)中心,進(jìn)行為期4年的綜合性能測試。如果一切順利,美國海軍將在2014年列裝該型戰(zhàn)機(jī),幾年內(nèi),其他合作方也陸續(xù)列裝。
日本加速列裝自產(chǎn)的F-2
當(dāng)然,日本也看到即便一切順利,要列裝F-35,也要等到2018年以后。在這空檔期內(nèi),日方除了延長其F-4EJ戰(zhàn)斗機(jī)的服役外,還加速生產(chǎn)列裝三菱重工生產(chǎn)的F-2戰(zhàn)斗機(jī)。據(jù)“防務(wù)對話”網(wǎng)站2009年12月31日報道,日本三菱重工生產(chǎn)的F-2戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目已進(jìn)入尾聲,第94架將于明年9月交付航空自衛(wèi)隊(duì)服役。
F-2是日本三菱重工在美國F-16戰(zhàn)機(jī)基礎(chǔ)上研制的發(fā)展型,2000年開始列裝,作為航空自衛(wèi)隊(duì)的21世紀(jì)初的主力戰(zhàn)機(jī),主要遂行國土防空和反艦攻擊任務(wù)。F-2比美制F-16在戰(zhàn)力上有很大提升,能掛載的武器非常多,僅導(dǎo)彈和炸彈的外掛點(diǎn)就有11個,能裝備兩枚空空導(dǎo)彈、3枚反坦克制導(dǎo)炸彈,以及4枚反艦導(dǎo)彈,作戰(zhàn)半徑為810公里,可接受空中加油,續(xù)航里程為4000公里。近年來,日本航空自衛(wèi)隊(duì)的F-2戰(zhàn)機(jī)頻頻飛往關(guān)島,與美國空軍聯(lián)合演練對海攻擊和爭奪制空權(quán)。
如果沒有新增的訂單,三菱重工的F-2生產(chǎn)線就要關(guān)閉。為此,三菱公司正積極游說日本航空自衛(wèi)隊(duì)和防衛(wèi)省,希望增購50架F-2以替代老化的F-4EJ。目前日本航空自衛(wèi)隊(duì)列裝的戰(zhàn)斗機(jī)主要有約200架F-15、96架F-4EJ、70架F-2,其中,F(xiàn)-15和F-4EJ都屬上世紀(jì)70年代開發(fā)的機(jī)型,顯得“年邁”,只有F-2算得上“生力軍”。
參考資料
不斷松動的“武器出口三原則”
1967年,日本佐藤榮作內(nèi)閣提出了武器出口三原則:(1)不向共產(chǎn)主義國家出口;(2)不向被聯(lián)合國決議禁止的國家出口;(3)不向沖突當(dāng)事國出口。1976年,三木武夫內(nèi)閣的“政府統(tǒng)一見解”表示,向其他國家出口武器時也將“謹(jǐn)慎行事”,事實(shí)上全面禁止了武器的出口。到1983年,日本政府決定只把對美國的武器技術(shù)出口當(dāng)作“例外”處理。2004年,日本政府決定把與美國共同開發(fā)生產(chǎn)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)作為例外,同時關(guān)于為支援反恐和反海盜而出口武器也“根據(jù)個案進(jìn)行研究得出結(jié)論”,進(jìn)一步打開了武器出口的門縫。(趙剛)
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