據(jù)英國(guó)《泰唔士報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,近日,法國(guó)方面準(zhǔn)備出臺(tái)一項(xiàng)新的法律,規(guī)定政府可以對(duì)那些不顧政府警告前往危險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)而遭綁架的人質(zhì)收取營(yíng)救費(fèi)用。
近年來(lái),法國(guó)方面數(shù)次出動(dòng)突擊隊(duì)前往伊拉克、索馬里及巴基斯坦等國(guó)家營(yíng)救被綁架人質(zhì),開(kāi)銷(xiāo)不菲,給納稅人帶來(lái)不小負(fù)擔(dān),招致多方批評(píng)。因此法國(guó)外交部長(zhǎng)貝爾納-庫(kù)什內(nèi)決定推出一項(xiàng)法律。那些無(wú)視外交部的旅游預(yù)警、在沒(méi)有任何合理理由的情況下擅自前往戰(zhàn)亂地區(qū)的游客,應(yīng)當(dāng)為他們的行為承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
庫(kù)什內(nèi)提交的法律草案明文規(guī)定,政府在為被綁架游客展開(kāi)營(yíng)救行動(dòng)后,保留向游客運(yùn)輸公司、保險(xiǎn)公司和游客本人要求償還部分營(yíng)救費(fèi)用的權(quán)利。法國(guó)外交部一名發(fā)言人說(shuō):“如果有人自找麻煩,政府不得不去干預(yù),使自己的工作人員處于危險(xiǎn)境地的話,那么收取營(yíng)救費(fèi)用就是合情合法的。”不過(guò)這名發(fā)言人還表示,“這是為了起到勸誡作用。我們關(guān)心公共財(cái)政,但是我們更關(guān)心法國(guó)公民的安危!
法國(guó)外交官透露,人質(zhì)營(yíng)救行動(dòng)通常要?jiǎng)佑煤\娕炌、空軍直升機(jī)、突擊隊(duì)、情報(bào)人員等,而且還得和腐敗官員以及綁架者達(dá)成秘密協(xié)議,開(kāi)銷(xiāo)往往能達(dá)到數(shù)百萬(wàn)歐元。而根據(jù)本月遞交給法國(guó)內(nèi)閣的這項(xiàng)法令,政府有權(quán)收回“那些執(zhí)意把自己暴露在危險(xiǎn)境地的人的全部或部分海外營(yíng)救費(fèi)用”。
據(jù)悉,法國(guó)外交部會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐謩?shì),定期更新它所認(rèn)為的危險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)名單。當(dāng)前法國(guó)外交部建議游客盡量不要去阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、也門(mén)、秘魯、坦桑尼亞、哥倫比亞、蘇丹和委內(nèi)瑞拉等國(guó)家。法國(guó)外交部表示,一旦該法令生效,政府就會(huì)對(duì)那些去年曼谷機(jī)場(chǎng)因示威游行而關(guān)閉后繼續(xù)組織游客飛往泰國(guó)的旅行團(tuán)采取法律行動(dòng)。據(jù)了解,當(dāng)時(shí)法國(guó)政府包專(zhuān)機(jī)接回滯留泰國(guó)的乘客,花去數(shù)十萬(wàn)歐元。根據(jù)庫(kù)什內(nèi)的這項(xiàng)計(jì)劃,法國(guó)官員很可能會(huì)對(duì)被索馬里海盜綁架的游客提起訴訟。
專(zhuān)家分析稱,由于海外營(yíng)救費(fèi)用攀升,法國(guó)政府對(duì)于在海外營(yíng)救法國(guó)公民日益感到力不從心。過(guò)去,能夠在海外營(yíng)救被綁架的法國(guó)游客始終被法國(guó)政府引以為榮,F(xiàn)在,由于法國(guó)游客在動(dòng)蕩地區(qū)被綁架的事件頻繁發(fā)生,法國(guó)政府的心態(tài)正在發(fā)生變化。2008年年底泰國(guó)局勢(shì)動(dòng)蕩時(shí),法國(guó)政府為接回在泰國(guó)的法國(guó)公民支出了數(shù)十萬(wàn)歐元。在過(guò)去的幾個(gè)月內(nèi),為了營(yíng)救一名在巴基斯坦危險(xiǎn)地區(qū)被綁架的游客,以及營(yíng)救被索馬里海盜綁架的法國(guó)船只,法國(guó)政府不得不多次“慷慨解囊”。
盡管在動(dòng)蕩地區(qū)旅游危險(xiǎn)重重,法國(guó)的一些旅行社卻不斷推出“戰(zhàn)爭(zhēng)旅游”項(xiàng)目,吸引那些喜歡刺激的法國(guó)人到阿富汗山區(qū)、伊拉克北部庫(kù)爾德地區(qū)旅游。這令法國(guó)外交部難以忍受。日前,當(dāng)4名韓國(guó)人在也門(mén)被“基地”組織恐怖分子殺害的同時(shí),一名法國(guó)外交官稱,他們發(fā)現(xiàn)一批法國(guó)公務(wù)員正在那里游玩。
法國(guó)外交部表示,被抓做人質(zhì)的記者將免于起訴。法國(guó)方面還表示將限制營(yíng)救費(fèi)用收取的額度。當(dāng)被問(wèn)及在海外被營(yíng)救的公民是否要償還政府為他們交付的贖金時(shí),有外交官稱,法國(guó)政府從不為營(yíng)救在海外被綁架的公民支付贖金。但據(jù)信,法國(guó)方面2005年為營(yíng)救一名被綁時(shí)間長(zhǎng)達(dá)157天的記者曾支付了800萬(wàn)歐元贖金。而且據(jù)報(bào)道,法國(guó)方面去年為營(yíng)救被索馬里海盜綁架的一艘法國(guó)游艇上的30名船員支付了200萬(wàn)歐元贖金。不過(guò)法國(guó)不是出臺(tái)相關(guān)法律的唯一國(guó)家,據(jù)悉德國(guó)和瑞士也有類(lèi)似法律。德國(guó)曾根據(jù)法律向一名在哥倫比亞遭綁架的德國(guó)人質(zhì)收取了12萬(wàn)6千歐元贖金。(周翔)
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