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兩個白天三個晚上。
7月22日~24日,經(jīng)過多場不同層次的會見和密集的工作會談,由中國商務(wù)部副部長高虎城率領(lǐng)的政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán),終于和俄羅斯方面達(dá)成共識。
7月25日,高虎城在莫斯科對華商和媒體通報說,俄方在磋商中向中方正式確認(rèn)了其為妥善解決大市場關(guān)閉問題所做的具體安排:莫斯科市政府已制定并開始實施清理攤位和轉(zhuǎn)移貨物的具體方案,若其間出現(xiàn)華商合法的人身和財產(chǎn)受侵害事件,可通過已公布的熱線電話及時舉報。
莫斯科市政府商業(yè)和市場局?jǐn)M于7月29日同俄羅斯中國總商會及華商代表見面,就貨物運出、存放和銷售及部分人員安置等問題進(jìn)行磋商。
莫斯科“一只螞蟻”市場關(guān)閉事件取得了階段性成果,華商開始陸續(xù)運出貨物,情緒也漸趨穩(wěn)定。
被忽略的“預(yù)警”
俄方關(guān)閉大市場行動并非沒有“預(yù)兆”。在6月份市場被關(guān)閉前俄官方的密集動作中即已露端倪。
6月1日,俄總理普京在政府會議上嚴(yán)厲批評有關(guān)部門打擊走私不力,同時不點名地詰問,去年在莫斯科一家市場查獲的20億美元的走私貨,為何至今未得到處理。
7天后,俄總檢察長柴卡接受俄羅斯電視臺新聞頻道“一周新聞”欄目采訪時稱,在莫斯科切爾基佐夫斯基市場(“一只螞蟻”市場)發(fā)現(xiàn)了價值20億美元走私商品,這些商品來自中國,存放在6000個集裝箱內(nèi),沒有貨物主人和收貨人地址,且部分商品有害人體健康。
6月11日,俄檢方對為該市場提供使用土地的莫斯科國立體育大學(xué)校長以濫用職權(quán)罪刑事立案偵查。
“這是一個‘國中之國’,他們有自己的警察、自己的海關(guān)、自己的法院、自己的檢察院。那里有很多人常年不用外出,所有生活設(shè)施都有,包括妓院!6月25日,俄總檢察院偵查委員會主席巴斯特雷金宣布,成立專門機(jī)構(gòu)來關(guān)閉大市場。
6月29日,莫斯科東區(qū)政府宣布,大市場自當(dāng)日起被“無限期臨時關(guān)閉”。
實際上,早在去年“9·11”查封貨物事件發(fā)生后,中國使館經(jīng)參處就已經(jīng)多次發(fā)出“預(yù)警”。其中在去年12月15日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)“灰色清關(guān)”貿(mào)易風(fēng)險管理的緊急通知》中特別警示說,“自今年(2008年)初以來,根據(jù)俄國內(nèi)相關(guān)政策和形勢的變化及發(fā)展動向,我處預(yù)測到俄將加大反腐敗的打擊力度,重點整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,將危及到在俄華商的經(jīng)濟(jì)利益。鑒此,我處及時且連續(xù)多次發(fā)文至各在俄華人商會、協(xié)會,要求華商放棄‘灰色清關(guān)’貿(mào)易,盡快采取應(yīng)對措施,保障貨物等財產(chǎn)安全!
不幸的是,中國商人再次遭到重創(chuàng)。
據(jù)記者了解,在市場經(jīng)商的中國人多為自然人,在使館并未備案。使館方面的通知不可能送達(dá)每位華商手里。出于各種原因,有些華人社團(tuán)并沒有積極響應(yīng)起來,把通知傳達(dá)下去。華商的僥幸心理再次占了上風(fēng)——反正市場有“大人物”罩著。
建立一個中國商品市場
“價值20億美元、重量10萬噸、6千集裝箱的貨,難道是自己一夜之間悄悄溜進(jìn)俄羅斯的嗎?即使用火車來運,也需要幾百個車次吧。”有俄羅斯民眾質(zhì)問。
俄國家杜馬安全委員會副主席古德科夫的話可以作為這種質(zhì)問的注解:“我們不會文明調(diào)節(jié)市場,所以突然決定——讓我們把這個市場關(guān)了吧!于是就關(guān)掉了。至于下一步會怎么樣并不重要。你想象一下:莫斯科有一個15萬至20萬人的企業(yè),有人把它拿過來一下子就關(guān)掉了!
他在7月20日接受媒體采訪時說:“不要把集裝箱市場說成萬惡之源,它只不過是一個有著各種不幸和問題,暗藏著巨大的腐敗,充當(dāng)了官員搖錢樹的經(jīng)商場所,而造成這一切的恰恰是當(dāng)局。很明顯,目前的做法保護(hù)的并不是老百姓,維護(hù)的也不是法律,而是官員們的‘烏紗帽’!
7月6日,在中國駐俄使館指導(dǎo)下,由俄羅斯中國總商會牽頭成立了“華商華人大市場臨時協(xié)調(diào)小組”,成員包括俄羅斯中國各地方商會負(fù)責(zé)人。7月25日,在中俄雙方達(dá)成共識的當(dāng)天,他們就進(jìn)駐了指揮部,以方便現(xiàn)場接待來投訴的華商,并和俄方負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)磋商,發(fā)布準(zhǔn)確信息。
“協(xié)調(diào)小組”組長、俄羅斯中國總商會會長蔡桂茹對《中國新聞周刊》坦承,雖然中俄雙方已經(jīng)達(dá)成共識,但“情況沒有想象中那么簡單和樂觀!
蔡桂茹說,商會聘請了俄羅斯律師,協(xié)助華商盡快運出貨物,并找到倉儲和銷售地點,把損失降到最低。
根據(jù)她了解到的信息,今后俄羅斯只允許四類商品可以在露天市場銷售:食品蔬菜、花鳥園藝、禮品、建材,其余的都要遷入正規(guī)商場內(nèi)。華商也在醞釀在官方指導(dǎo)下,建立一個合法、規(guī)范的適應(yīng)俄羅斯市場需求的中國商品市場。
對于華商來說,無論是“政府與寡頭恩怨”說,或“政治權(quán)力斗爭”說,還是“打擊腐敗,提振本國輕工業(yè)”說,都已不重要。重要的是,這個他們曾經(jīng)在此流血流淚流汗的“一只螞蟻”將在今年年底之前從他們的視野中淹沒,代之以一個現(xiàn)代化多功能的商業(yè)娛樂綜合體,以及居民住宅小區(qū)與公園綠地。他們所能留下的,或許只能是隱隱作痛的記憶。(田冰)
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