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    評論:日本新內閣力轉民主黨頹勢 要闖三道難關
2010年06月09日 04:50 來源:人民日報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小
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  6月8日傍晚,日本新內閣的認證儀式在皇宮舉行,菅直人內閣正式開始執(zhí)政。盡管乍看起來,新內閣中老面孔多、新面孔少,但與此前的數(shù)任內閣相比,新內閣的變化還是很大。能否擺脫前幾任內閣“短命”的際運,將取決于菅直人內閣在未來幾個月中能否跨越國會運作、參議院選舉和美軍普天間基地搬遷這三道難關。

  本報東京6月8日電 (記者于青)日本新首相菅直人8日組成新內閣:前外務大臣岡田克也等11名閣僚留任,行政改革擔當大臣蓮舫等3名閣僚為內閣中的新人,前財務副大臣野田佳彥等兩名官員獲得升遷。

  如果說去年9月民主黨實現(xiàn)政權更迭是日本政治的歷史性轉折,那么今年6月民主黨再次組閣則是擺脫該黨頹勢的重要轉折。近日,日本多個民調顯示,民主黨的支持率正迅速大幅回升。

  起用新人

  與以往的內閣相比,菅直人內閣的不同之處在于首相出身平民、具有濃厚的“脫離小澤”色彩、華裔首次成為內閣大臣

  與以往的內閣相比,菅直人內閣最大的不同之處是首相其人。近些年出任日本首相的絕大多數(shù)是世襲議員,此前1年之內辭職的4任首相更都是前首相的后代,菅直人則出身平民家庭,具有與近幾任日本首相不同的“草根感覺”。

  另一個極大的不同在于,新內閣具有濃厚的“脫離小澤”色彩。菅直人最先任命的官房長官仙谷由人和干事長枝野幸男,都是律師出身,同為在黨內與前任干事長小澤一郎保持距離的人物。

  此外,42歲的女性議員蓮舫成為新內閣的一大亮點,標志著華裔首次成為日本的內閣大臣。

  菅直人把新內閣稱為“草根內閣”和果敢勇猛的“奇兵隊內閣”。為了迎接參議院選舉而突出“脫離小澤”姿態(tài),菅直人強調:“要恢復民眾的信賴就必須同‘政治與金錢’問題劃清界限。”

  菅直人明白,此次人事安排會招致黨內部分人士的不滿,之所以堅持自己的選擇,是因為舍此不能改變民主黨的形象和恢復民眾的信賴與支持。而沒有民眾的支持,民主黨就無法贏得7月的參議院選舉;如果選舉敗北,菅直人則很難在定于9月底舉行的民主黨黨首選舉中勝出。

  要闖三關

  菅直人內閣是否會成為短命的“過渡政權”,取決于能否在今后3個月跨越國會運作、參議院選舉和美軍基地問題三道難關

  菅直人內閣是否會成為短命的“過渡政權”,取決于能否在今后3個月跨越三道難關。

  第一道關:國會運作。鳩山內閣已初步確定本次國會的會期將于本月16日結束。鳩山內閣辭職和新內閣產生用去部分時間,若不改變既定日程,則國會所剩的審議時間已經相當有限。是否延長國會會期,以及如何在剩下的會期中安排國會的日程,成為新內閣的第一道難關。

  為難之處首先在于民主黨黨內有不同意見。主張延長國會會期者認為,通過延長會期來審議通過“郵政改革法案”等重要議案,作為政績來幫助民主黨打贏參議院選舉。反對者認為,趁眼下民主黨支持率回升之機,盡快結束國會會期投入選舉,有利于民主黨獲得選戰(zhàn)勝利。

  其次,在此問題上民主黨需要與聯(lián)合執(zhí)政的國民新黨協(xié)調。國民新黨希望在本次國會上通過“郵政改革法案”,要求延長國會會期。如果國民新黨的要求得不到滿足,執(zhí)政聯(lián)盟的內部關系以及兩黨在參議院選舉中的合作都會受到影響。

  此外,自民黨等在野黨一致希望延長國會會期,并要求繼續(xù)討論民主黨前干事長小澤的政治資金等問題,以求在國會審議的過程中捕捉民主黨的破綻,借以打壓民主黨支持率回升的勢頭。

  第二道關:參議院選舉。在歷史上,由于參議院選舉敗北,橋本內閣辭職,安倍內閣一蹶不振。菅內閣明白,其命運與參議院選舉息息相關。鳩山內閣把選舉事宜全權委托干事長小澤,而如今小澤在政府和黨內都無職無權,新內閣和民主黨新領導團隊對選舉責無旁貸。

  選舉戰(zhàn)略包括政策主張和選舉戰(zhàn)術兩個方面。

  在選舉主張方面,自民黨已先聲奪人地提出將消費稅提高到10%的政策目標。眾所周知,日本在發(fā)達國家中財政赤字最大、政府債務最高。希臘主權債務危機和匈牙利自亮黃牌造成恐慌引發(fā)的歐洲市場動蕩,每天都為日本敲響警鐘。菅直人將提出怎樣的經濟發(fā)展戰(zhàn)略和財政重建方針,不僅事關國計民生,也會對選情造成較大影響,頗受日本民眾和媒體關注。

  在選舉戰(zhàn)術方面,目前在候選人數(shù)量問題上尚存在一些爭議。民主黨前干事長小澤在若干選區(qū)確定了兩名候選人,有人提出在選情嚴峻的情況下,這可能會導致兩敗俱傷。民主黨新領導團隊對此如何做出決定,將直接影響選情,甚至是選舉結果。

  第三道關:美軍基地問題。媒體注意到,菅直人過去不僅在美軍普天間基地問題上一言不發(fā),在外交問題上也是寡言少語。如今,走到前臺的菅直人已無法回避外交難題。在4日民主黨黨首競選演講中,菅直人特意談到:“我年青時曾讀過已故日本著名國際政治學者永井陽之助的《和平的代價》一書!庇捎谠摃饕钦撌鋈彰劳说闹匾,輿論認為這顯示出在對美關系問題上,菅直人與鳩山的想法并不完全一致。

  菅直人6日與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行了首次電話交談,雙方一致同意承襲以名護市邊野古為搬遷地的《日美聯(lián)合聲明》,解決美軍普天間機場搬遷問題。普天間問題的解決并非沒有時限。《日美聯(lián)合聲明》中說:“為盡快歸還普天間機場,日美雙方專家將迅速研究替代設施的位置、安排及施工方法,無論發(fā)生什么情況都將在2010年8月底前完成相關研究,并在下輪日美安全保障磋商委員會會議召開前完成驗證和確認工作!倍F(xiàn)實的難題是,如果得不到沖繩和鹿兒島地方政府的同意,搬遷工作就無法完成。菅直人8日在組閣后首次會見記者時表示,“將平行推進與美國和沖繩兩個方面的協(xié)調”。

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【編輯:張明】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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