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　　眾所周知的一個(gè)事實(shí)是，美國(guó)當(dāng)前所擁有的核武器可以毀滅地球幾十次以上。因此，多年來(lái)，國(guó)際輿論一直敦促美國(guó)進(jìn)行核裁軍。奧巴馬政府是打著“變”的旗號(hào)上臺(tái)的，并試圖以新的外交政策重塑美國(guó)形象，而核裁軍政策便是其中的一個(gè)重點(diǎn)。但遺憾的是，美國(guó)媒體透露的白宮最新核政策顯示，奧巴馬的核裁軍政策也是虛多實(shí)少。

　　暫緩新型核武器開(kāi)發(fā)

　　《紐約時(shí)報(bào)》2月28日以白宮助理為消息來(lái)源報(bào)道，奧巴馬將調(diào)整美國(guó)的核政策，削減核彈頭、承諾不研發(fā)新式核武器、維持核武庫(kù)可靠性，同時(shí)開(kāi)發(fā)一種名為“即時(shí)全球打擊系統(tǒng)”的新型常規(guī)攔截武器，作為新的威懾力量。

　　據(jù)這名不愿透露姓名的官員描述，美國(guó)將承諾不研發(fā)新式核武器，包括布什政府主張研發(fā)、用于打擊地下核設(shè)施的低當(dāng)量“鉆地核彈”。新版核政策中心是重塑美國(guó)在核軍控、核裁軍與核不擴(kuò)散領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。布什執(zhí)政時(shí)，這在很大程度上遭到忽視。這部分包括爭(zhēng)取國(guó)會(huì)批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》和推動(dòng)國(guó)際社會(huì)修訂《不擴(kuò)散核武器條約》。

　　美國(guó)的這些最新核武器政策，將寫(xiě)在最新一份美國(guó)《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》秘密報(bào)告中。據(jù)透露，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本周開(kāi)始對(duì)《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》做最后斟酌。在此之前，奧巴馬政府內(nèi)部已經(jīng)就這份文件辯論多次。

　　進(jìn)攻性核武政策不變

　　但令人遺憾的是，美國(guó)的進(jìn)攻性核武政策不會(huì)改變，重點(diǎn)表現(xiàn)在堅(jiān)持“先發(fā)制人”主張，從不承諾“不首先使用核武器”。在2002年1月出臺(tái)的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》報(bào)告中，美國(guó)不但把核武器作為進(jìn)行外交恐嚇和發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”打擊的工具，而且降低了核武器使用門(mén)檻，這就使得美國(guó)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中使用戰(zhàn)術(shù)核武和小型核武的可能性大增。美國(guó)“先發(fā)制人”的核政策，引起許多國(guó)家，尤其是被美國(guó)稱為“失敗國(guó)家”或“暴政前哨”國(guó)家的擔(dān)憂，并加劇了全球核軍備競(jìng)賽和核擴(kuò)散。

　　因此，在2001年后的每次核不擴(kuò)散會(huì)議上，都有國(guó)家要求美國(guó)承諾不首先使用核武器，但無(wú)一例外遭到拒絕。雖然美國(guó)方面稱這次美國(guó)核武政策變化很大，但令人失望的是，從美國(guó)不打算承諾不首先使用核武器這一點(diǎn)看來(lái)，美國(guó)核武政策變化的部分，都是不怎么重要的部分。

　　除此之外，奧巴馬還打算在新版評(píng)估報(bào)告中增加有關(guān)發(fā)展常規(guī)威懾力量即“全球即時(shí)打擊系統(tǒng)”的內(nèi)容。布魯金斯學(xué)會(huì)軍控專家斯蒂文·皮弗表示，所謂“全球即時(shí)打擊系統(tǒng)”，指的是在洲際彈道導(dǎo)彈上安裝常規(guī)彈頭，而非核彈頭。一旦獲知“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登等重要目標(biāo)的情報(bào)，從美國(guó)本土發(fā)射的洲際導(dǎo)彈能在1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)全球任意地點(diǎn)，實(shí)施打擊。

　　“重大調(diào)整”名不副實(shí)

　　美國(guó)作為超級(jí)核大國(guó)，擁有全球最大的核武庫(kù)，進(jìn)攻性戰(zhàn)略核彈頭達(dá)4500枚，并擁有全球最先進(jìn)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

　　國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，奧巴馬政府既然大喊“無(wú)核世界”口號(hào)，就應(yīng)自己率先大幅裁減核武器，并放棄其進(jìn)攻性核武器政策。但事實(shí)卻是，美國(guó)只想在核武政策某些方面進(jìn)行調(diào)整，并稱之為“重大改變”，而對(duì)最關(guān)鍵的進(jìn)攻性核武器政策卻絲毫沒(méi)有觸及，無(wú)疑是十分虛偽的。

　　美國(guó)前總統(tǒng)卡特曾撰文批評(píng)美國(guó)不遵守《不擴(kuò)散核武器條約》中的規(guī)定和限制，認(rèn)為美國(guó)的做法是“不必要的”和“危險(xiǎn)的”。美國(guó)的有識(shí)之士也呼吁政府在核政策問(wèn)題上改弦更張，否則只能事與愿違。事實(shí)證明，只要世界第一核大國(guó)美國(guó)繼續(xù)奉行霸道的核政策，《不擴(kuò)散核武器條約》就難以真正生效，全球愈演愈烈的核擴(kuò)散趨勢(shì)也就無(wú)法有效地得到遏制。