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　　希拉里對(duì)中國并不陌生，她的訪華之旅將開啟奧巴馬政府與中國的“面對(duì)面”外交

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者熊爭艷發(fā)自北京 “猜想希拉里首訪會(huì)去哪兒？”

　　希拉里2月2日宣誓就任美國國務(wù)卿前，美國《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)出了這樣的疑問。

　　與此同時(shí)，“希拉里可能在2月中旬訪問日本、韓國和中國”的消息也不脛而走。不僅日、韓外交官員頻頻向媒體報(bào)料，中國外交部也公開表示兩國在就希拉里訪華“密切接觸”。

　　為什么首訪是東亞？

　　國務(wù)卿首次出訪歷來被視為美國新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)外交政策的風(fēng)向標(biāo)。前國務(wù)卿賴斯2005年就任后第一次出訪，選擇的就是美國的傳統(tǒng)盟國歐洲和戰(zhàn)略重地中東。為什么此次希拉里會(huì)對(duì)亞洲青睞有加呢？

　　隨著美軍開始從伊拉克撤軍，對(duì)奧巴馬政府而言，目前當(dāng)務(wù)之急的外交課題莫過于緩解巴以沖突和改善阿富汗局勢。為了應(yīng)對(duì)這些迫切的要?jiǎng)?wù)，奧巴馬一口氣任命了多位特使。正因如此，世界輿論普遍認(rèn)為，美國國務(wù)卿首訪會(huì)選擇這些委任了特使以外的地區(qū)。

　　而奧巴馬、希拉里在競選總統(tǒng)時(shí)就表達(dá)了對(duì)歐關(guān)系的高度重視。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬對(duì)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說，“目前的美歐關(guān)系超越了需要通過國務(wù)卿首訪來證明其重要性的階段�！�

　　相比對(duì)歐關(guān)系的可預(yù)測性，美國與亞洲關(guān)系的前景則顯得復(fù)雜�！拔磥戆l(fā)展的希望在亞洲。世界權(quán)勢東移，這是一個(gè)趨勢�！痹�鵬說。

　　目前，朝鮮半島危機(jī)加重，朝韓幾乎走到戰(zhàn)爭的邊緣，美日同盟急待鞏固，中美關(guān)系需要提升。“(中日韓)三國同美國的關(guān)系都相當(dāng)微妙，所以希拉里首訪這三國也在情理之中�！痹�鵬說。

　　“重新認(rèn)識(shí)”之旅

　　關(guān)于東亞三國的訪問順序，輿論大多預(yù)測，日本是首站，其次是韓國，最后是中國。

　　“首訪日本順理成章，這表明美國還是把傳統(tǒng)盟國放在第一位�！痹�鵬說。

　　專家認(rèn)為，倘若希拉里把中國放在第一站，那將傳遞一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)——美國的亞洲政策出現(xiàn)重大變化，會(huì)引起各方面劇烈反應(yīng)。

　　其實(shí)希拉里對(duì)中國并不陌生。1995年9月，希拉里曾作為美國代表團(tuán)名譽(yù)團(tuán)長來北京參加第四屆世界婦女大會(huì)。而1998年，她又作為第一夫人，陪同克林頓總統(tǒng)對(duì)中國進(jìn)行了國事訪問。

　　早在此訪華之前，希拉里也已釋放了積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系的信號(hào)。在參加美國總統(tǒng)初選時(shí)，希拉里在著名的《外交》雜志上撰文說，“美中關(guān)系將是21世紀(jì)世界最重要的雙邊關(guān)系”。

　　在1月的國務(wù)卿提名聽證會(huì)上，希拉里更是通過回答涉及臺(tái)灣、經(jīng)貿(mào)、西藏、人權(quán)等問題，闡述自己的對(duì)華態(tài)度。她明確地表示，美國新政府將與中國發(fā)展“正面、合作的關(guān)系”。

　　時(shí)隔11年后再次踏上中國的國土?xí)r，希拉里已年過花甲，角色也成了美國最高外交長官，而中國的變化也一定會(huì)令希拉里驚嘆不已。

　　“這一次將是希拉里對(duì)中國的重新認(rèn)識(shí)之旅�！痹�鵬說，雖然以前希拉里來過中國，但這次是以不同的角色，全新的身份再次訪問，相信她會(huì)有前所未有的體驗(yàn)和認(rèn)識(shí)。

　　奧巴馬團(tuán)隊(duì)與中國“面對(duì)面”

　　各界熱議希拉里訪華，其實(shí)質(zhì)是對(duì)中美關(guān)系未來走向的高度關(guān)注。

　　奧巴馬入主白宮以來，還未在任何場合全面闡釋新政府的對(duì)華政策。專家分析，希拉里此訪可能會(huì)為此定調(diào)。

　　“是繼續(xù)現(xiàn)在的利益攸關(guān)方、建設(shè)性合作伙伴關(guān)系，還是考慮新的定位，這需要美國高官來訪，雙方一起討論出個(gè)說法。”袁鵬說。

　　盡管布什的外交成績單不盡人意，但美中關(guān)系確是布什的一個(gè)重要遺產(chǎn)。分析人士認(rèn)為，奧巴馬的對(duì)華政策，將不可能罔顧過去八年而重起爐灶，相反將很大程度上體現(xiàn)延續(xù)性。

　　其中備受矚目的是布什任內(nèi)中美建立的對(duì)話機(jī)制的未來。本月初日本《讀賣新聞》援引華盛頓官方消息，奧巴馬政府希望把兩國戰(zhàn)略對(duì)話升格到總理級(jí)，即通過美國副總統(tǒng)拜登和溫家寶總理實(shí)現(xiàn)互訪的方式進(jìn)行。對(duì)話內(nèi)容囊括政治、經(jīng)濟(jì)以及安保領(lǐng)域。

　　“兩國戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話、戰(zhàn)略對(duì)話等機(jī)制如何延續(xù)，是提升級(jí)別還是改換名稱，希拉里此次訪華肯定會(huì)和中方談。”袁鵬說。

　　在破解當(dāng)前的朝韓困境、共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等問題上，希拉里也會(huì)通過此訪謀求中國的支持。

　　白宮易主以來，兩國元首、外長已多次溝通，但都是通過“越洋電話”，而此次希拉里訪華也標(biāo)志著奧巴馬政府正式開啟與中國的“面對(duì)面”外交。根據(jù)此前的約定，中國國家主席胡錦濤將和奧巴馬在今年4月倫敦20國集團(tuán)金融峰會(huì)期間實(shí)現(xiàn)首次會(huì)晤。

　　希望有了這種近在咫尺的交流，不再出現(xiàn)美國財(cái)長蓋特納“中國操縱匯率”的無端指責(zé)，也不要出現(xiàn)溫家寶在歐洲所說的“中美對(duì)抗、兩者皆輸”的尷尬局面。