俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫11月初登上南千島群島(日本稱北方四島)中的國后島視察,引發(fā)了日本方面的強烈反應。
日本首相菅直人發(fā)表講話稱俄總統(tǒng)此行“非常令人遺憾”,日本外務大臣前原誠司也對梅德韋杰夫登上日俄爭議島嶼表示抗議,并臨時召回日駐俄大使。俄羅斯則強調(diào)這純屬內(nèi)政,與俄日關系“沒有任何關聯(lián)”。
俄日外交風波驟起之際,美國一方面表態(tài)稱支持日本在日俄島嶼爭端問題上的訴求,另一方面又表示日美安保條約共同防衛(wèi)條款不適用南千島群島爭端。東北亞地區(qū)微妙的大國博弈令人們發(fā)現(xiàn),俄羅斯此舉確實收到了“一石多鳥”之效。
俄總統(tǒng)登上爭議島嶼高調(diào)宣示主權,體現(xiàn)了俄方對戰(zhàn)略要地的重視。南千島群島位于太平洋第一島鏈最北端,北接俄羅斯的堪察加半島,南臨日本的北海道,扼守鄂霍次克海和太平洋,是俄羅斯在太平洋方向的重要戰(zhàn)略門戶,位置極其重要。特別是,俄羅斯遠東地區(qū)的眾多港口到冬季多要封凍,而受日本海暖流的影響,位于南千島群島中的擇捉島單冠灣的年萌港和天宇港,以及色丹島的斜古丹港都是天然不凍的深水良港。
而且,這里也是俄監(jiān)視日本海上和空中自衛(wèi)隊以及美軍太平洋艦隊戰(zhàn)機、艦船活動并搜集相關情報的最佳陣地,俄羅斯多年來一直在努力經(jīng)營。俄國防部下屬的《紅星報》11月3日在頭版刊登題為《庫里爾——俄羅斯領土》的文章(庫里爾是俄方對南千島群島的稱呼),就傳遞出了其維護自身戰(zhàn)略利益的決心。
同時,也有分析認為,梅德韋杰夫總統(tǒng)此次登島傳遞出了俄要大力發(fā)展遠東社會經(jīng)濟和改善當?shù)鼐用裆顥l件的決心。南千島群島及其附近海域蘊含著豐富的資源,價值達458億美元,但由于開發(fā)不夠,本地人口不斷外流。
據(jù)陪同俄總統(tǒng)視察的薩哈林州州長亞歷山大·哈羅沙文透露,俄聯(lián)邦政府已經(jīng)決定在近期撥款180億盧布直接用于南千島群島的基礎設施建設,“這是俄聯(lián)邦政府第一次給這個偏僻的地區(qū)直接撥款”。在分析人士看來,此舉既可增強俄當?shù)鼐用窭^續(xù)留駐島嶼的信心,也傳遞出在世界經(jīng)濟發(fā)展重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的大背景下,俄羅斯希望發(fā)展遠東地區(qū)經(jīng)濟,以利于俄羅斯增強參與亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、擴大自身影響力。
俄方認為,其占領南千島群島是二戰(zhàn)的結果,改變這一結果或?qū)@一結果提出挑戰(zhàn),就意味著否定二戰(zhàn)。日本強調(diào)只有將北方四島歸還日本后,日俄才有可能簽署和平條約,這是俄羅斯所不能接受的。
更重要的是,俄羅斯近年來在歐洲方向飽受北約東擴的擠壓,而隨著美國全球戰(zhàn)略重心不斷向東亞轉(zhuǎn)移,采取種種舉動高調(diào)“重返亞洲”,日本也在不斷加強與美國的軍事合作,展現(xiàn)出咄咄逼人的姿態(tài)。對于有“雙頭鷹”之名的俄羅斯來說,它絕不能放任美國再從亞太方向擠壓自己的戰(zhàn)略空間。
此次俄總統(tǒng)高調(diào)登島,就是要向世界展示俄羅斯在亞洲也有自己的戰(zhàn)略利益,俄不會對亞洲的事務“坐視不管”。而美國的相關表態(tài),則讓俄羅斯有了一種額外的收獲。或許正是拿準了這一點,俄外長拉夫羅夫放話稱,梅德韋杰夫總統(tǒng)還打算視察南千島群島其他島嶼,并計劃加大對南千島群島的投資。
輿論認為,俄方在第17屆亞太經(jīng)合組織峰會即將在日本橫濱召開前夕打出這一外交牌,實際上是增加了俄羅斯與美國、日本近期就雙邊及多邊政治、經(jīng)濟議題進行博弈的籌碼。(馬建光)
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