接近
北約將邀請俄羅斯參與建設覆蓋歐洲的反導體系
北約秘書長拉斯穆森11月3日結(jié)束了對俄羅斯的訪問。北約峰會即將于19—20日在葡萄牙首都里斯本舉行,拉斯穆森此行主要是為峰會期間舉行的北約—俄羅斯理事會首腦會議與俄方溝通,打消俄方疑慮,規(guī)劃北約未來10年發(fā)展方向,為雙方關系發(fā)展和未來合作定下基調(diào)。北約峰會將通過北約戰(zhàn)略新概念,因此,有分析人士將拉斯穆森此訪比喻為他對俄進行“火力偵察”。
拉斯穆森是2日抵達俄首都莫斯科的,比原計劃提前了3天。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫3日在克里姆林宮會見了他。梅德韋杰夫說,近期俄羅斯與北約的關系變得“更具成效,內(nèi)涵更豐富”。梅德韋杰夫說,他本人已經(jīng)決定去里斯本參加北約—俄羅斯理事會首腦會議,希望在參加會議期間有機會同拉斯穆森探討雙邊合作中的關鍵問題。
拉斯穆森表示,俄羅斯和北約首腦會議將成為俄羅斯與北約對話新的起點,而且標志著雙邊關系的現(xiàn)代化。拉斯穆森說,北約準備通過關于建設覆蓋整個歐洲地區(qū)的導彈防御系統(tǒng)的決定,屆時將邀請俄羅斯參與合作建設反導體系。但他不認為北約和俄羅斯的反導系統(tǒng)將合二為一。拉斯穆森說,兩個系統(tǒng)將通過情報和數(shù)據(jù)交換,使雙方擁有“共同的屋頂”。
此前,拉斯穆森還同俄外長拉夫羅夫舉行了會談。拉夫羅夫在會談后共同會見記者時說,即將舉行的俄羅斯和北約首腦會議將為共同努力鞏固互利合作和伙伴關系注入強大的政治動力。俄羅斯和北約在聯(lián)合反導系統(tǒng)方面的協(xié)作只能在平等基礎上進行,雙方的合作應是面對可能的外部威脅做準備,這種威脅帶有跨國性質(zhì),與某個特定國家無關。有媒體分析,拉夫羅夫此番表態(tài)可能是為安撫伊朗。北約發(fā)展反導系統(tǒng),借口是為應對來自伊朗等國的“導彈威脅”。而梅德韋杰夫今年9月曾下令禁止向伊朗出售S—300導彈系統(tǒng)。拉夫羅夫還指出,恐怖主義、販毒、大規(guī)模殺傷性武器擴散以及阿富汗局勢等一系列問題是雙方面臨的共同威脅。
合作
北約需要俄在阿富汗問題上助一臂之力,而俄在反毒等問題上也有求于北約
在阿富汗問題上,北約急需俄羅斯助一臂之力。北約正在計劃盡快從阿富汗撤軍,將把阿富汗的防務和安全保障移交給阿軍隊和警察,希望在保障阿富汗和平與穩(wěn)定方面得到俄羅斯的幫助。俄羅斯允許北約通過本國領土向駐阿富汗部隊運送物資,并開始向阿富汗提供武器彈藥,為阿富汗反毒機構(gòu)和反恐部門進行人員培訓,這些舉動受到北約方面的歡迎。此外,北約內(nèi)部的老牌歐洲國家和新成員在如何處理對俄關系上存有分歧,影響了北約做出決策的效率。因此,北約認為有必要改善對俄關系。
俄羅斯認為,打擊販毒是當務之急,在這方面可以同北約加強合作。阿富汗毒品源源不斷地流入俄羅斯,再從俄境內(nèi)轉(zhuǎn)運至西歐國家。據(jù)統(tǒng)計,每年死于吸毒的俄羅斯青年人數(shù)不少于3萬。北約一旦從阿富汗撤軍,阿富汗的動蕩局勢將加劇,該國的毒品生產(chǎn)和販毒活動會更加猖獗。俄希望北約能夠?qū)Χ碛兴貓,比如限制和削減在原華約國家的駐軍人數(shù),低調(diào)應對阿布哈茲和南奧塞梯問題,銷毀阿富汗境內(nèi)的毒品等。此外,俄正謀求建設創(chuàng)新型經(jīng)濟,需要歐美國家的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗。
距離
雙方在北約東擴和俄格沖突等問題上仍有分歧
北約和俄羅斯關系雖然在改善,但雙方在許多問題上分歧依舊。首當其沖的就是北約東擴問題。北約方面稱,格魯吉亞加入北約只是時間問題,北約駐格魯吉亞聯(lián)絡處于10月初在拉斯穆森訪格期間正式成立。北約還呼吁與烏克蘭合作構(gòu)建聯(lián)合反導系統(tǒng)。其次,關于俄格沖突問題,北約不打算向俄作出讓步。北約不承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立,一再要求俄從這兩個地區(qū)撤軍。另外,拉斯穆森表示,北約不排除今后會在其成員國境外采取軍事行動,這也是俄擔心的。俄羅斯希望北約遵守國際法和聯(lián)合國安理會在解決國際沖突中的主導地位。
(本報莫斯科11月4日電 駐俄羅斯記者 張光政)
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