“今年不是總統(tǒng)大選年，但卻是美國(guó)現(xiàn)代歷史上最重要的選舉年�！币晃幻绹�(guó)政論家如是說。他指的是今年美國(guó)即將舉行的國(guó)會(huì)中期選舉。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉一向被視為是檢驗(yàn)總統(tǒng)兩年施政的成績(jī)單。根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，國(guó)會(huì)選舉每?jī)赡昱e行一次。其中一次國(guó)會(huì)選舉會(huì)與四年一度的總統(tǒng)大選同時(shí)舉行，另一次在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行，也就是所謂的“中期選舉”。 在每隔兩年舉行的國(guó)會(huì)選舉中，美國(guó)選民所決定的是將由誰(shuí)代表他們制定法律、確定政府開支和監(jiān)督行政部門的行動(dòng)。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉將于11月2號(hào)舉行，在這次選舉中，面臨競(jìng)爭(zhēng)的包括美國(guó)眾議院的全部435個(gè)席位、參議院100個(gè)議席中的37個(gè)席位。美國(guó)國(guó)會(huì)由兩院組成：參議院，議員任期6年；眾議院，議員任期2年。美國(guó)總統(tǒng)的任期最多兩屆，但國(guó)會(huì)議員的任期不受限制。

　　在州一級(jí)，美國(guó)50個(gè)州中的37個(gè)州長(zhǎng)職位及兩個(gè)美國(guó)海外屬地行政長(zhǎng)官席位也將在這次中期選舉中改選。這次州長(zhǎng)選舉尤其重要，原因是，每十年一次重新劃區(qū)分配眾議院席位的程序?qū)⒃?011年展開。目前的選舉活動(dòng)已經(jīng)愈演愈烈。反對(duì)派的共和黨人有望在選舉中取勝，但民主黨人也在最后幾天的選戰(zhàn)中奮力拼搏。

　　由于中期選舉關(guān)系到國(guó)會(huì)的控制權(quán)，直接影響總統(tǒng)在接下來兩年的施政作為，因此雖然不是總統(tǒng)選舉，但每任總統(tǒng)都難以避免的要為其政黨助選，同時(shí)承擔(dān)中期選舉的成敗后果。今年奧巴馬總統(tǒng)也將面對(duì)這項(xiàng)政治挑戰(zhàn)。民意測(cè)驗(yàn)專家和政治觀察人士把中期選舉結(jié)果看作是對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)政策的公民投票。

　　奧巴馬執(zhí)政兩年風(fēng)光不再

　　2008年，奧巴馬帶著“改變”光環(huán)高票當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，現(xiàn)在將要第一次體驗(yàn)民意如流水的政治現(xiàn)實(shí)。奧巴馬在2008年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，承諾改變?nèi)A盛頓并要大刀闊斧的進(jìn)行政策改革。但是在過去的兩年內(nèi)，美國(guó)遭遇了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退、房市危機(jī)和失業(yè)率大幅度上升等問題。選民累積的嚴(yán)重失望情緒，將在中期選舉中爆發(fā)。

　　選前倒數(shù)兩周，各項(xiàng)民調(diào)都顯示，民主黨選情告急。美聯(lián)社最新發(fā)布的民調(diào)顯示，2008年投票給奧巴馬的選民，已經(jīng)有四分之一倒向共和黨。只有一半的人明確表示，他們將繼續(xù)支持民主黨。而來自民主黨、共和黨以及獨(dú)立黨派的民意測(cè)驗(yàn)專家也都認(rèn)為，奧巴馬帶領(lǐng)的民主黨將在中期選舉中大敗，同時(shí)失去在眾議院的多數(shù)黨地位。而民主黨是否能保住參院多數(shù)，也還未可知。但可預(yù)見的是奧巴馬在任期后兩年中，將在一系列的改革中掙扎。

　　奧巴馬在后兩年任期中的規(guī)劃包括，貫徹實(shí)行他一手推動(dòng)的歷史性醫(yī)改法案、向富人增稅、通過氣候改變法案以及關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄等。但是如果共和黨成功控制眾議院，奧巴馬將被迫在每個(gè)問題上都要與共和黨協(xié)商。共和黨不但能夠減緩甚至能夠阻止奧巴馬的大多數(shù)立法程，像醫(yī)改方案在國(guó)會(huì)強(qiáng)行闖關(guān)的事件將很難再度上演。

　　美國(guó)的政治觀察家認(rèn)為，奧巴馬沒能弄清民意走向。低估經(jīng)濟(jì)、失業(yè)問題的影響，是民主黨這次選情低迷的主因；他引以為傲的醫(yī)改法案由于許多程序過于復(fù)雜，部份中產(chǎn)階級(jí)保費(fèi)被提高，也是叫好不叫座；民主黨近來連連派出資深顧問在各大媒體上說明經(jīng)濟(jì)政策，但在目前的政治氛圍中，民主黨的選情依舊不被看好。