中新網(wǎng)9月14日電 綜合媒體消息,日本民主黨新代表選舉結果14日出爐,日本首相、民主黨現(xiàn)任黨首菅直人戰(zhàn)勝小澤一郎,連任日本民主黨代表并繼續(xù)擔任首相。但輿論認為,保住“相位”后菅直人仍須面對諸多挑戰(zhàn),學者甚至懷疑此屆政府能否撐到明年年初。
提振經(jīng)濟
如無意外,菅直人連任后的優(yōu)先任務仍是提振經(jīng)濟。
現(xiàn)階段日本經(jīng)濟挑戰(zhàn)重重:巨額財政債務,赤字攀升,財源不足,通貨緊縮,日元升值,人口老齡化,制造業(yè)疲弱,外圍市場持續(xù)動蕩。其中,債務問題尤其嚴重,通縮問題尤其緊迫。第二季度數(shù)據(jù)顯示,日本經(jīng)濟復蘇處于“爬行”狀態(tài)。市場分析師擔心,鑒于日元走高、國內需求不振、主要出口對象國經(jīng)濟增長緩慢,日本經(jīng)濟可能更加低迷。
菅直人在此次選舉期間承諾,他將努力削減幾近2倍于日本當前經(jīng)濟規(guī)模的巨額公共債務,并計劃將銷售稅率提升5個百分點以應對快速老齡化帶來的社會福利開支不斷增加。菅直人還不斷表露出對日圓升值的擔憂,但迄今為止未能切實干預匯市。
菅直人上任以來突出應創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,同時砍掉浪費的政府開支項目、保持財政紀律。他并出臺規(guī)模為9150億日元(約合110億美元)的新經(jīng)濟刺激方案,新刺激劃包括成立由首相領導增長促進機構延長月底到家、住房等費優(yōu)惠政策加強業(yè)扶持力度,把針對應屆畢業(yè)生促進業(yè)項目擴展至內畢業(yè)往屆畢業(yè)生等。環(huán)境和能源項目是經(jīng)濟刺激計劃重點之一。菅直人政府打算推動電動汽車、太陽能電池板等產(chǎn)品生產(chǎn);為環(huán)境技術企業(yè)提供稅收優(yōu)惠;延長節(jié)能刺激計劃,例如購買節(jié)能家電等。其他措施包括為年輕人就業(yè)和中小企業(yè)提供支持。
菅直人曾暗示可能尋求編制2010財政年度補充預算。但投資者對日本公共債務已然兩倍于經(jīng)濟規(guī)模感到擔憂,將限制政府加大開支。
菅直人的經(jīng)濟刺激政策能否見效,尚待實踐檢驗。而除經(jīng)濟難題外,日本政府還需改革社會保障體系,以應對愈漸迫切的老齡化議題。如何為養(yǎng)老金、各種民生補貼等埋單,涉及提升消費稅率。盡管許多選民認為多交消費稅不可避免,但何時增稅,政治上高度敏感,執(zhí)政者稍有失言,就可能遭到選民懲罰。
菅直人保住首相職位后的政治局面也將十分嚴峻。自今年7月民主黨在下院失去2/3議席之后,民主黨政府已經(jīng)淪為少數(shù)派政府。菅直人想要推行諸如消費稅的改革,將更加困難。
強化日美同盟
外交方面,菅直人主張加強與美國關系,同時加深與中國、韓國等亞洲鄰國的關系。菅直人還表示將繼續(xù)推動構建鳩山提出的“東亞共同體”。但在日美同盟關系上,菅直人需要首先解決普天間基地的搬遷難題。
駐日美軍沖繩普天間基地搬遷議題將是新首相面臨的一道難題。菅直人主張堅持日美聯(lián)合聲明,同時全力減少沖繩民眾負擔,勸說民眾接受搬遷方案。日本沖繩縣名護市議會選舉12日結束,反對把美國駐沖繩普天間軍事基地搬遷至名護市的候選人贏得多數(shù)席位,這意味著同樣拒絕遷入的市長稻嶺進獲“同盟軍”。這一結果將使日本中央政府勸說名護市同意接受美軍基地變得越發(fā)困難。
日本還同時面臨著“獨島”問題、“北方四島”問題及普天間基地問題懸而未決。日本與中國的外交關系也因近期的“釣魚島”問題趨于維妙和復雜。
菅直人的近期計劃是內閣改組,調整黨內高層人事,是否會啟用小澤一郎擔任要職也是媒體關注焦點。但分析人士普遍認為,對于“勇于挑戰(zhàn)”的小澤,菅直人很難委以重任!盁o論誰贏得選舉,政權運營都將相當困難,”日本大學政治學教授巖井說,“我甚至懷疑民主黨領導的政府能否撐到明年年初!
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