中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬解讀美韓軍演

　　新聞背景

　　韓國和美國定于本月16日到26日在韓國東部海域，也就是日本海，與韓國西部海域，也就是黃海，舉行代號為“乙支自由衛(wèi)士”的聯(lián)合軍演，約3萬美國軍人和5.6萬韓國軍人將參加此次軍演。

　　從東海到南海，再從南海到黃海，美國航母“喬治·華盛頓”號近期出盡風(fēng)頭。這到底反映了美國怎樣的一種心態(tài)？中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬接受本報采訪時表示，美國近期在中國周邊頻頻炫武的做法，其實并非美國自信與從容的表現(xiàn)，反倒是美國經(jīng)濟(jì)實力遭遇重創(chuàng)“心理失衡”下推崇軍事實力特殊心態(tài)的表露。 文/記者毛玉西

　　周邊軍演：

　　中美軍事上“互動不暢”

　　針對近期美國參與的一系列聯(lián)合軍演，袁鵬所長指出，相比往年來說，今年美國參與的聯(lián)合軍演在規(guī)模、頻率與心態(tài)等方面的確有所不同。

　　第一，在中國堅決反對與抗議的背景之下，美國航母“喬治·華盛頓”號依然執(zhí)意進(jìn)入黃海，彰顯了美國“海上還是我說了算”的霸權(quán)心態(tài)，這種局面反映中美之間在軍事上“互動不暢”的困境。在中美軍事沖突不可能發(fā)生的背景下，如何解決軍事的“互動不暢”顯得很迫切，中美海上關(guān)系成為中美關(guān)系的重要內(nèi)容。

　　第二，從軍演的次數(shù)、規(guī)模與頻率來說，今年中國周邊由美國參與的聯(lián)合軍演，的確比往年呈現(xiàn)規(guī)模更大、頻率更高、參演國更多的特點。從東南亞來說，美國近期與印尼、泰國、新加坡都進(jìn)行過軍演，甚至還與柬埔寨搞過軍演。當(dāng)然，這些軍演很多是例行的，很難說都直接針對中國，類似美國“全面包圍”中國的說法有失偏頗。但不可否認(rèn)的是，各類軍演顯然有防范或牽制中國的成分。

　　對策：

　　堅定不移

　　睦鄰安鄰富鄰

　　中國應(yīng)如何應(yīng)對美國頻繁的軍演，袁鵬所長認(rèn)為，我們不能只盯著軍事不放，而要從政治、外交、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略全局看中美關(guān)系或近期博弈，防止以點蓋面，因戰(zhàn)略誤判干擾大局。對中國來說，更重要的應(yīng)該堅持現(xiàn)有成功的外交思路，通過強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)紐帶、文化聯(lián)系等“軟方式”，繼續(xù)強(qiáng)化與周邊國家的和平共處，并實質(zhì)性地加強(qiáng)國內(nèi)基礎(chǔ)的再造，加速軍事現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，這才是我們的優(yōu)勢。

　　對于美國的強(qiáng)力介入東南亞，東盟各國當(dāng)然有歡欣鼓舞者，但也有深度憂慮者，美國試圖借助軍力重塑影響力的成效還有待觀察。只要中國堅定不移地奉行睦鄰、安鄰、富鄰政策，美國根本實現(xiàn)不了“南北圍堵”中國的“天網(wǎng)”。

　　炫武幕后：

　　美國在亞太“心理焦慮”

　　對于美國如此“耀武揚(yáng)威”的實質(zhì)，袁鵬所長認(rèn)為，我國必須冷靜對待美國參與的軍演，不能簡單從軍事意義上看待，而應(yīng)從大格局出發(fā)，看到美軍頻頻參與軍演的真實心態(tài)。對此，袁鵬所長則提到美國的三種“心理焦慮”。

　　1.亞太“軟實力”日趨萎縮的心理焦慮。近年來，美國認(rèn)為自己在亞太的主導(dǎo)地位、西太平洋的海上霸權(quán)日益下滑，而中國則通過經(jīng)濟(jì)、文化等手段強(qiáng)化了在亞太的“軟實力”。

　　2.亞太傳統(tǒng)“軍事支點”趨于喪失的心理焦慮。從傳統(tǒng)上看，美國主要利用日本、中國臺灣發(fā)揮其“軍事杠桿”作用，彰顯其軍事影響力。但如今，美國發(fā)現(xiàn)，美日同盟出現(xiàn)松動，大陸與臺灣的經(jīng)貿(mào)交流如火如荼。在美國看來，傳統(tǒng)的軍事“支撐點”正在喪失，急需在亞太確立新的“軍事支點”。越南等國就是在這一背景下“被美國需要”的。

　　3.急于搶占灘頭的戰(zhàn)略心理焦慮。正是在上述兩個背景下，美國試圖借助“天安”號事件大做文章。但美國頻頻在南海、黃海強(qiáng)力炫武，凸顯的并非是過去那種閑庭信步般的“自信與從容”，而是一種急于搶占灘頭的戰(zhàn)略敏感與心理焦慮，反映了美國在經(jīng)濟(jì)實力遭遇重創(chuàng)背景之下推崇軍事實力的特殊心態(tài)。

　　相關(guān)新聞

　　美國新版中國軍力報告

　　稱中美并非注定是敵人

　　本報訊 當(dāng)?shù)貢r間16日下午，美國五角大樓發(fā)布推遲5個月之久的2010年《中國軍事與安全發(fā)展報告》。

　　今年報告的最大變化是將往年的名稱《中國軍力報告》改為《中國軍事與安全發(fā)展報告》，這一變化耐人尋味。由于“安全發(fā)展”的概念更廣，外界猜測五角大樓此次有意淡化報告的火藥味。

　　縱觀全文達(dá)83頁的報告，與往年相比新內(nèi)容并不多，主要涉及臺海安全形勢發(fā)展、中國軍力發(fā)展、中國軍費(fèi)開支、美中軍事聯(lián)系等諸多方面。

　　報告稱中國有研發(fā)航母計劃

　　報告援引2010年美國《四年防務(wù)評估報告》的內(nèi)容，指“中國正在研發(fā)和部署大量中程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈，配備先進(jìn)武器的新型攻擊性潛艇，性能日益增強(qiáng)的遠(yuǎn)程空中防御體系，電子對抗和電腦網(wǎng)絡(luò)攻擊力量，先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)以及太空反制系統(tǒng)�！眻蟾孢�提到中國有研發(fā)航母的計劃。

　　報告還援引美國總統(tǒng)奧巴馬的話說，“中美關(guān)系不可能沒有分歧和困難，但我們也并非注定是敵人”。報告說，美中持續(xù)和可靠的軍事關(guān)系有助實現(xiàn)這一目標(biāo)，可減少猜疑、增加互信并擴(kuò)大合作。

　　自2000年以來，五角大樓每年都向國會提交所謂中國軍力情況的年度報告。 (中新)