基地組織及其分支、特別是活躍于阿拉伯半島的基地組織分支，正在積極策劃針對(duì)美國(guó)的行動(dòng)——這是美國(guó)國(guó)務(wù)院8月5日公布的“2009年度全球恐怖主義形勢(shì)報(bào)告”中，對(duì)于美國(guó)面臨恐怖襲擊威脅的評(píng)估。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的這份報(bào)告指出，2009年基地組織潛藏在巴基斯坦的核心力量，仍然對(duì)美國(guó)本土安全構(gòu)成最大威脅。不過，這一年基地組織也遭受到幾次重創(chuàng)，這是因?yàn)榘突�斯坦的軍事行�?dòng)清除了他們的軍事?lián)�點(diǎn)，并造成了其領(lǐng)導(dǎo)成員的傷亡，并使基地組織的籌款、培訓(xùn)甚至襲擊變得更加困難。此外，越來越多的宗教人士也開始指責(zé)基地組織。

　　報(bào)告稱，2009年的恐怖威脅活動(dòng)主要由阿拉伯半島的基地組織分支、青年黨(Al-Shabaab)以及“伊斯蘭馬格里布基地組織”來完成的。去年12月25日，針對(duì)美國(guó)航班的未遂爆炸事件突出表明，阿拉伯半島的基地分支不僅有愿望，而且有能力對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊。另外，對(duì)也門安全部隊(duì)的襲擊以及試圖刺殺沙特阿拉伯反恐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人納義夫親王，都說明阿拉伯半島基地分支具有進(jìn)行襲擊的強(qiáng)烈意圖。而青年黨控制了索馬里的大片土地，與基地組織更多的是同盟關(guān)系。此外，“伊斯蘭馬格里布基地組織”由于在阿爾及利亞東北部活動(dòng)的失敗，和長(zhǎng)期得不到緩解的財(cái)務(wù)困難，使該組織增加了在馬里北部、毛里坦尼亞和尼日爾綁架西方人為人質(zhì)換取贖金的行動(dòng)。

　　報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，基地組織利用互聯(lián)網(wǎng)作為工具進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)和通訊聯(lián)絡(luò)，策劃襲擊行動(dòng)并協(xié)調(diào)相互行動(dòng)，這是美國(guó)必須繼續(xù)關(guān)注的領(lǐng)域。

　　美國(guó)國(guó)家反恐中心為2009年的反恐報(bào)告提供了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。美國(guó)國(guó)家反恐中心統(tǒng)計(jì)，2009年在83個(gè)國(guó)家發(fā)生了11000次恐怖襲擊，導(dǎo)致15700人死亡。與2008年相比，2009年全球恐怖襲擊事件減少了約6%，死亡人數(shù)減少了5%。就襲擊次數(shù)和死亡人數(shù)而言，這是連續(xù)第二年遞減。2009年發(fā)生恐怖襲擊次數(shù)最多的地區(qū)是南亞，也是連續(xù)第二年死亡人數(shù)最多的地區(qū)。在2009年，南亞和中東的襲擊次數(shù)加在一起，幾乎占了234次“高死亡襲擊”事件的2／3(“高死亡襲擊”指每次襲擊造成10人以上死亡)。

　　此外，中國(guó)也被寫進(jìn)了報(bào)告，但美國(guó)國(guó)務(wù)院是以肯定的語氣，稱中國(guó)“去年繼續(xù)保持與美國(guó)和其他國(guó)家的反恐合作”。(本報(bào)特約記者 羽佳)