中新網(wǎng)9月10日電 隨著香港新一屆特區(qū)政府班子于七月一日正式就任,有關(guān)官員的私人物業(yè)及財(cái)產(chǎn)資料亦于翌日公開(kāi)供公眾查閱,傳媒的焦點(diǎn)漸轉(zhuǎn)移到三司十二局的新任高官擁有私人物業(yè)和財(cái)產(chǎn)的情況,以及問(wèn)責(zé)官員利益申報(bào)制度是否存在著漏洞的問(wèn)題。最新一期香港《紫荊》雜志對(duì)這個(gè)“高官”的私有財(cái)產(chǎn)來(lái)了個(gè)“大起底”。
“樓王”張建宗持有9個(gè)物業(yè)
為防止官員以公職謀取個(gè)人利益,香港特區(qū)政府規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)助行政長(zhǎng)官制定政制的行政會(huì)議成員,須每年申報(bào)其資產(chǎn)、物業(yè)及任何實(shí)質(zhì)利益供公眾查閱。
翻查今年的行會(huì)成員個(gè)人利益登記冊(cè),不難發(fā)現(xiàn)坐擁9項(xiàng)物業(yè)的香港勞工及福利局局長(zhǎng)張建宗成了新班子的“樓王”。據(jù)悉,張建宗持有的9項(xiàng)物業(yè),除了一個(gè)中西區(qū)住宅連車(chē)位是與妻子同住外,其余8個(gè)物業(yè)全屬其妻擁有,當(dāng)中包括5個(gè)東區(qū)住宅單位、一個(gè)東區(qū)鋪位及一個(gè)中西區(qū)商業(yè)單位,全部出租,余下一個(gè)單位也作自住之用,擁有物業(yè)數(shù)量居問(wèn)責(zé)官員之首。
而備受關(guān)注的官場(chǎng)“新星”、新任民政事務(wù)局局長(zhǎng)曾德成,其利益申報(bào)表顯得十分簡(jiǎn)單,沒(méi)有擔(dān)任受薪董事,亦沒(méi)持有任何公司股份,只報(bào)稱(chēng)持有兩個(gè)位于中西區(qū)的自住單位及一個(gè)位于東莞用作度假的物業(yè)。
新上任的財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華擁有三個(gè)自用住宅物業(yè),一個(gè)在美國(guó)紐約、兩個(gè)位于本港灣仔區(qū)。而早年曾駐倫敦的發(fā)展局局長(zhǎng)林鄭月娥亦持有三項(xiàng)住宅物業(yè),兩個(gè)位于英國(guó)劍橋,一個(gè)位于中國(guó)蘇州。
香港政務(wù)司司長(zhǎng)唐英年和商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)馬時(shí)亨,分別擁有5項(xiàng)物業(yè)。唐英年的物業(yè)分布在香港的油尖旺、九龍城及中西區(qū),兩個(gè)為自用住宅,其它用作收租;馬時(shí)亨大部分物業(yè)都在英國(guó)倫敦,除一個(gè)位于香港中西區(qū)的自用住宅單位外,其余均作出租用途。
香港特首曾蔭權(quán)申報(bào)物業(yè)較去年減少。自入主禮賓府后,曾蔭權(quán)一家四口共同擁有的一個(gè)中西區(qū)住宅已作出租用途,而他與妻子以往擁有的英國(guó)薩里住宅亦已出售。類(lèi)似的高官私人物業(yè)放盤(pán)出租或出售在國(guó)外是常見(jiàn)的做法。而環(huán)境局局長(zhǎng)邱騰華、財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)、食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳、運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)鄭汝樺則各持有一項(xiàng)物業(yè)。
高官個(gè)人物業(yè)最多曾達(dá)73個(gè)
由于行會(huì)的利益申報(bào)制度并無(wú)規(guī)定官員擁有私人物業(yè)的數(shù)量,過(guò)去曾有問(wèn)責(zé)官員持有香港及海外73項(xiàng)物業(yè)及八個(gè)車(chē)位,擁有物業(yè)之眾在歷屆高官中無(wú)人能及。
為確保行會(huì)成員在協(xié)助特首制定政策的過(guò)程中保持公平、公正的原則,目前行會(huì)成員利益申報(bào)制度除要求成員于委任后填報(bào)《行政會(huì)議成員利益登記冊(cè)》,登記受薪工作、土地及物業(yè)等資產(chǎn)及利益供公眾查閱外,成員亦須填報(bào)《行政會(huì)議成員財(cái)務(wù)利益登記冊(cè)》,以保密形式向行政長(zhǎng)官申報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)利益,如股份、期貨合約、貨幣交易等。
但行會(huì)的利益申報(bào)制度在在實(shí)施中仍然被轟。有學(xué)者認(rèn)為,政府和廉署的利益申報(bào)和監(jiān)控制度雖然嚴(yán)謹(jǐn),但存有漏洞,有心要貪污發(fā)財(cái)?shù)娜,還是能逃避監(jiān)察。
就社會(huì)關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題,香港政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)林瑞麟響應(yīng)道,問(wèn)責(zé)制官員的利益申報(bào)機(jī)制,已行之有效五年,加上局長(zhǎng)需受傳媒及立法會(huì)監(jiān)察,透明度十分高,故毋須修改守則。局長(zhǎng)的配偶從事何種職業(yè)、作出任何投資是屬于個(gè)人私隱,不便公開(kāi),局長(zhǎng)只須向行政長(zhǎng)官申報(bào)即可。
據(jù)了解,世界許多國(guó)家都實(shí)行利益申報(bào)制度,美國(guó)聯(lián)邦行政部門(mén)包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、高級(jí)行政官員等在內(nèi)的公職人員共約25萬(wàn)人要進(jìn)行公開(kāi)申報(bào),內(nèi)容包括個(gè)人及配偶和未成年子女的財(cái)產(chǎn)狀況,如股票、債券、養(yǎng)老金、能帶來(lái)收入的不動(dòng)產(chǎn)、個(gè)人通過(guò)其它勞動(dòng)獲得的利益、投資及獎(jiǎng)勵(lì)所獲得的利益等。(金谷)