中新網(wǎng)6月6日電 中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國6日在人民大會堂舉行的紀念中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法實施十周年座談會上指出，香港特別行政區(qū)基本法除序言外，共9章160條，還有3個附件，涉及方方面面，內(nèi)容相當豐富，但貫穿其中的靈魂就是“一國兩制”。
吳邦國表示，準確把握基本法的精神實質(zhì)，最核心的是要全面正確地理解“一國兩制”方針，堅定不移地貫徹落實“一國兩制”方針，嚴格按照基本法辦事。這當中，最重要的是牢牢把握以下三點：
一是維護國家主權(quán)。維護國家主權(quán)，是落實“一國兩制”方針、貫徹實施基本法的前提。堅持一個中國，維護國家的主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民義不容辭的責任，是憲法和基本法明確規(guī)定的。香港特別行政區(qū)作為直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，它的高度自治權(quán)是中央授予的。香港特別行政區(qū)實行資本主義制度和政策，是以堅持一個中國、國家主體實行社會主義制度為前提的。這是“一國兩制”方針的根本，也是基本法的根本。
吳邦國說，基本法規(guī)定的一系列中央行使的職權(quán)、負責管理的事務(wù)，是體現(xiàn)國家主權(quán)所必不可少的，也是保持香港長期繁榮穩(wěn)定所必不可少的。同時，對香港特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)，中央決不干預(yù)。支持香港發(fā)展、保持香港長期繁榮穩(wěn)定，是中央堅定不移的一貫方針。
二是實行高度自治。實行“港人治港”、高度自治，是落實“一國兩制”方針、貫徹實施基本法的關(guān)鍵。在香港實行資本主義制度，高度自治，是保持香港長期繁榮穩(wěn)定的必然要求，也是憲法和基本法明確規(guī)定的。香港是一個實行與內(nèi)地不同的制度和政策、享有高度自治權(quán)的特別行政區(qū)。實行“港人治港”，保障香港的高度自治權(quán)，是“一國兩制”方針的應(yīng)有之義，也是基本法的應(yīng)有之義。
吳邦國指出，香港回歸十年來，廣大香港同胞發(fā)揚愛國愛港精神，以主人翁的使命感和責任感積極參與香港事務(wù)的管理，保持了香港繁榮穩(wěn)定。實踐證明，香港同胞是完全有智慧、有能力管理好建設(shè)好香港的。同時，香港的命運與祖國的命運從來都是緊密聯(lián)系在一起的，社會主義祖國始終是香港的堅強后盾。國家的強勁發(fā)展為香港實現(xiàn)更大發(fā)展提供了不竭動力和堅實保障。
三是保障繁榮穩(wěn)定。保障繁榮穩(wěn)定，是落實“一國兩制”方針、貫徹實施基本法的目的。經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會包容和諧，是香港700萬同胞的最大福祉。只有社會穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮發(fā)展才有保障；也只有經(jīng)濟繁榮發(fā)展，社會才能實現(xiàn)長期穩(wěn)定。這里我要強調(diào)的是，中央政府始終把保持香港長期繁榮穩(wěn)定作為處理涉港事務(wù)的根本出發(fā)點和落腳點。
吳邦國說，在亞洲金融危機沖擊香港時，中央全力維護港幣的穩(wěn)定；為加強香港與內(nèi)地的經(jīng)濟合作，促進共同繁榮，及時采取內(nèi)地與香港建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排、開放內(nèi)地居民赴港個人游、推動泛珠江三角洲經(jīng)濟合作等政策措施；為釋疑止爭，全國人大常委會及時對基本法的有關(guān)規(guī)定作出解釋等等。所有這些都是出于保持香港長期繁榮穩(wěn)定這一根本目的，得到了廣大香港市民的衷心擁護和普遍贊譽。正如江澤民同志指出的，在實踐“一國兩制”的過程當中，凡是有利于香港繁榮穩(wěn)定的事，就要堅決去辦；凡是不利于香港繁榮穩(wěn)定的事，就絕不能辦。（據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）
