中新網9月3日電 在對中國產品震天價響的指責聲浪背后,幾個擲地有聲的問題,經中國官方和西方媒體不約而同地反問,越來越被凸現(xiàn)出來:“中國制造”出現(xiàn)的問題,完全是中國單方面的責任嗎?那些擺出一副“得理不饒人”姿態(tài)對中國窮追猛打的有關國家,就真的能將責任撇個一干二凈嗎?香港《文匯報》發(fā)表首都經貿大學公共管理系副教授張智新的評論文章,來厘清“中國制造”中的外國責任。
文章稱,中美之間的產品安全風波自去年爆發(fā)以來,迄今仍有持續(xù)發(fā)酵之勢。其實,只要撥開那些震耳欲聾的喧囂,理性冷靜地分析中國產品遭遇“安全門”、“質量門”的前因后果,就能清晰地看出:外國商家、政府機構及其新聞媒體,對于“中國制造”出現(xiàn)的問題都難脫關系——只不過有責任大小差異而已。
首先是設計責任。涉及安全和質量風波的中國產品中,絕大多數(shù)均是按照進口方的設計要求與標準生產的。以中國的出口大件——玩具為例,有兩個70%是眾所周知的:一是中國玩具占到全球市場的70%,另一個則是中國玩具出口業(yè)務有70%屬加工貿易。
其次是檢測責任。盡管中國出口檢驗檢疫部門要承擔相應的檢測責任,但這并不意味著作為設計、經銷方的外國商家就能免于承擔這方面的責任。無論是出于營銷成本考慮還是因工作疏漏,抑或別有用心的僥幸心理使然,平時減少檢測批次、降低檢測比率,出了問題不是依照既定或者國際貿易慣例分擔責任,而是一股腦推向生產商,正是這次中國產品風波中暴露出的不少外國商家的不光彩嘴臉。
再次是成本責任。外國商家無視中國勞動力成本、原材料價格正在上升等現(xiàn)實,為一己之利而拚命壓低進口訂單成本,逼迫中國生產商選用原料時只有選擇低端產品,也是造成類似玩具油漆鉛含量超標等問題的重要客觀原因。
此外,還有產品標準銜接責任。中國廠家生產時是嚴格按照出口國相關技術標準出貨,但等產品到達銷售終端,甚至已賣到消費者手中時,其質量安全標準可能已經更新升級了,此時商家出于商業(yè)倫理而進行的產品召回行動,當然不是產品存在質量安全問題,更不是生產方違規(guī)生產。前述1820萬件中國玩具被召回,就屬于此列。
當然,許多“中國制造”還出自在華外商獨資或合資企業(yè)之手,產品出了問題或者被妖魔化,外商及其所在國家總不能還一臉無辜地狡辯為“這全是中國人干的”吧?文章指出,只不過,一旦“中國制造”有了風吹草動,“中國”這個最能吸引眼球,或者最能挑動某些人興奮和敏感神經的詞語,總能壓倒上述所有外國責任,成為媒體大肆渲染的焦點。
文章表示,可見,要及時厘清“中國制造”問題中的外國責任,從近期看,既要利用權威聲音闡明外國企業(yè)的責任,更要開展媒體公關,利用國外輿論開展反“妖魔化”宣傳;從中期看,就需要充分利用國際貿易規(guī)則,強化出口貿易談判的價格博弈、風險均擔意識,同外國商家合理分擔分險和責任;從長遠看,則需要提高自主創(chuàng)新能力,使玩具等勞動資本密集型產品的出口地位,被高附加值、高科技含量和獨立知識產權的產品所取代,并能像日本的汽車、家電等產品那樣,由本國控制研發(fā)、設計等核心上游,而將產地移至出口國本地,那么像目前這樣“外國人賺大錢得實惠、中國人賺小錢背黑鍋”的尷尬境地才能得以根本扭轉。