然而,鄧小平首先表明,主權(quán)問題沒什么可討論的,1997年中國將收回香港。此外,保持香港的繁榮,中國希望得到英國的合作,“但并不是說,香港必須在英國管轄之下才能繼續(xù)保持繁榮!
雙方話不投機(jī),最后只是同意發(fā)表一個(gè)不做任何實(shí)質(zhì)性承諾的會(huì)談公報(bào)。
會(huì)談結(jié)束后,一臉落寞的“鐵娘子”走下人民大會(huì)堂門口的臺(tái)階,恍惚中高跟鞋與臺(tái)階相絆,整個(gè)人摔倒在石階之下。這著名的一跤,讓許多敏感的人聯(lián)想到了當(dāng)時(shí)香港莫測(cè)的前途和中英談判的磕磕絆絆。
《中英聯(lián)合聲明》確定政治基調(diào)
1983年3月,撒切爾夫人寫密函給中國總理,暗示如中英政府能夠探討出一個(gè)辦法,在1997年以后能保持香港原有制度、繁榮安定及自由,她會(huì)向英國國會(huì)提議將香港全部的主權(quán)歸還中國。6月,撒切爾夫人領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在英國大選勝出,中國開始同意在談判議程中先行討論在1997年后如何能維持香港繁榮安定的問題。
第一回合的正式會(huì)談?dòng)?983年7月12日開始。英方堅(jiān)持“以主權(quán)換治權(quán)”的主張,成為談判的最大障礙。四輪談判過后,中英之間的磋商完全陷入僵局。
前四輪談判的陰霾,讓香港的前景顯得更加灰暗,人心的焦躁引發(fā)了經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。1983年9月24日,外匯市場(chǎng)出現(xiàn)狂拋港幣、擠兌美元的狂潮。香港市民紛紛涌到超級(jí)市場(chǎng)搶購貨物,將大米、糧油食品、甚至廁紙搶購一空。全城恐慌使香港的金融體系面臨崩潰。
過渡時(shí)期香港的利益,無疑是要建立在中英合作的基礎(chǔ)之上。直到1984年4月,英國外交大臣杰弗里·豪訪華就主權(quán)問題做出讓步,中英之間的僵局才豁然開朗。杰弗里·豪訪問北京后在香港發(fā)表聲明,宣布1997年后英國不再擁有香港的主權(quán)和治權(quán)。1984年9月26日,《中英聯(lián)合聲明》草案在北京人民大會(huì)堂簽署,至此,中英雙方一共進(jìn)行了22輪談判。
《中英聯(lián)合聲明》明確指出,中華人民共和國政府決定于1997年7月1日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。中國將成立香港特別行政區(qū),并在“一國兩制”的原則下確保社會(huì)主義制度不會(huì)在香港特別行政區(qū)施行,香港本身的資本主義制度及民主制度維持50年不變。
關(guān)于中國對(duì)香港駐軍的問題,讓本就跌宕起伏的中英談判更具戲劇性。1984年5月,香港諸多媒體轉(zhuǎn)述報(bào)道“中方兩位官員在人大會(huì)議期間表示‘九七后中國軍隊(duì)不駐香港’”。5月25日,鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見港澳地區(qū)人大代表和政協(xié)委員之前,突然向準(zhǔn)備離去的記者招手高聲說:“你們香港記者留下來,我要講幾句話!”當(dāng)時(shí),鄧小平滿臉怒容,讓在場(chǎng)所有人面面相覷。
“我要辟個(gè)謠!编囆∑酱舐曊f。隨后他指出,先前兩位官員是“胡說八道”,“你們回去登一個(gè)消息,沒有那么回事。香港是要駐軍的。既然是中國的領(lǐng)土,為什么不能駐軍呢!”
《基本法》鋪設(shè)香港政治架構(gòu)
如果說中英談判只是兩國政府之間的角力,那么,《基本法》的起草,就是一個(gè)港人直接參與的過程。
而關(guān)于“基本法起草委員會(huì)”的人員構(gòu)成,包括代表性、名額和人選,當(dāng)中也費(fèi)了一番周折。1985年6月,起草委員會(huì)名單正式出爐,59名委員會(huì)中,有23名香港委員。
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