中新社香港六月二十六日電 題：駐港部隊：沒有軍號的軍營
作者 陳棟梁 陶社蘭
從香港特區(qū)最北面的石崗到最南端的赤柱，記者所到的軍營，到處都是靜悄悄的。沒有軍號的軍營，原因無它：依法駐軍，依法治軍。
駐港部隊政委張汝成中將接受中新社記者訪問時說，在“一國兩制”條件下駐軍治軍，是一項史無前例的全新事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。特殊的環(huán)境和使命，決定了駐港部隊在建設(shè)、管理和運行方面，與駐內(nèi)地部隊有著許多不同。在香港這個高度法制化的社會履行防務(wù)，必須依法駐軍治軍，做到“遇事依法辦，執(zhí)勤不擾民，守法做模范”。
在香港，與駐軍有關(guān)的法律有近百部。而十年來，軍委總部專門為駐港澳部隊制定頒布的法規(guī)政策也有上百個。駐港部隊從組建開始，就特別強調(diào)依法駐軍、依法治軍的意識。在中環(huán)駐港部隊總部大廈，記者看到，鐫刻在整面墻上的香港駐軍法全文格外醒目。
十年來，駐港部隊組織一百八十多次實彈射擊，九百八十多艘次艦艇出海、近五萬架次飛機(jī)升空，部隊八次輪換，九萬多臺次車輛進(jìn)出香港，兩萬余名退伍老兵離港，沒有出現(xiàn)任何違反法律的人和事。
為了遵守香港噪音管理法規(guī)和市民的生活習(xí)慣，駐港部隊所有營區(qū)一律停放軍號，改用鬧鐘。部隊進(jìn)港后，每次實彈打靶，都按照法律程序提前在港府的《憲報》上刊登公告；直升機(jī)升空、艦艇出海，堅持按法定程序提前向特區(qū)政府有關(guān)部門通報。軍車過橋，穿越隧道，一律遵章繳費。
有段時間，有市民反映，空軍部隊在進(jìn)行直升機(jī)飛行訓(xùn)練時噪音大，影響休息。駐軍非常重視，他們根據(jù)香港居民晚睡晚起的習(xí)慣，做出規(guī)定：上午訓(xùn)練時間推遲到九點以后開始，晚上提前在二十二點結(jié)束，飛行高度再提高一百五十米。
駐港部隊設(shè)有法律處，這在全軍同級單位中是唯一的一個。處里參謀全部是碩士以上學(xué)歷，英語達(dá)到六級。法律處處長程東方是北京大學(xué)法律系畢業(yè)的，后在中國政法大學(xué)攻讀碩士，曾在解放軍軍事法院工作，進(jìn)港之前在海軍軍事法院任職。
據(jù)程東方介紹，十年來，學(xué)法、懂法、知法，已成為駐港部隊的重要內(nèi)容。每年組織一次“法規(guī)月”活動，每月上好一堂法制課，每周組織一次學(xué)法課，每次重大活動首先對照法律條文。他們先后編寫了《香港駐軍軍人法律指南》、《軍人進(jìn)出港法規(guī)知識手冊》等二十多部具體化的實施細(xì)則，依據(jù)香港基本法、駐軍法制定了五十三部法規(guī)，形成了具有駐軍特色的法規(guī)體系。駐軍開展在港內(nèi)的軍事活動之前，駐軍首長在進(jìn)行重大決策之前，都要征求法律處的意見。
艦艇大隊勤務(wù)船中隊長呂鋼說起這樣一件事：艦艇去西部海區(qū)訓(xùn)練，經(jīng)過大嶼山西部一個海洋自然保護(hù)區(qū)。按規(guī)定，各類船只必須在該區(qū)外一海里通過。為更好保護(hù)珍貴海洋資源，艦艇大隊專門修正航線，在該區(qū)三海里外通過，繞道而行。為此，要多走一小時的航程。
