中新網(wǎng)3月13日電 香港特區(qū)政府就醫(yī)療改革和輔助融資方案分兩階段咨詢公眾,今日(13日)展開第一階段的公眾咨詢,為期3個月,以期就醫(yī)療制度改革凝聚共識,尋求最切合香港情況的方案,令制度能持續(xù)發(fā)展,更能配合市民所需。
據(jù)特區(qū)政府網(wǎng)站消息,香港食物及衛(wèi)生局局長周一岳在解釋咨詢文件時表示,多年來,香港建立了令人稱羨的醫(yī)療制度,為市民提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。然而,人口老化、科技進步令醫(yī)療成本上漲、與生活方式有關的疾病病患率不斷上升,導致醫(yī)療開支迅速增長,速度會超越本港的經濟增長,令倚賴公帑支持的公營醫(yī)療制度面臨巨大挑戰(zhàn)。
周一岳指出,改革醫(yī)療服務和市場結構之外,也有必要改革醫(yī)療融資安排。特區(qū)政府的愿景是建立一個能夠提升全民健康、提高市民生活質素,同時能為香港每一位市民提供醫(yī)療保障的醫(yī)療制度,讓市民得到更全面的醫(yī)療、更多的選擇、更大的保障,令市民更加健康。
周一岳表示有效推行基層醫(yī)療服務可增進市民健康、減少對醫(yī)院服務的需要;鶎俞t(yī)療服務不僅限于醫(yī)治偶發(fā)性疾病,還應包括提供持續(xù)不斷、全面和全人照顧的醫(yī)療服務,其中還特別重預防性護理,藉以促進個人身心健康和提升生活質素。
概述加強基層醫(yī)療服務的建議,周一岳提出:
為不同年齡、性別病人制訂預防性護理的基層醫(yī)療服務基本模式;設立家庭醫(yī)生名冊,載錄家庭醫(yī)生的相關數(shù)據(jù),包括可否于正常應診時間外提供服務、緊急情況的聯(lián)絡安排及替代安排;提供基層醫(yī)療代用資助病人進行預防性護理,病人亦須分擔若干費用;改善公共基層醫(yī)療服務則透過向私營醫(yī)療界別購買普通科門診服務,以及在主力照顧低收入家庭和弱勢社群的普通科門診診所中,加入預防性護理的元素;及加強公共衛(wèi)生職能,衛(wèi)生署繼續(xù)加強其在公共衛(wèi)生教育、推廣健康生活方式和預防疾病方面的工作,亦加強該署在發(fā)展基層醫(yī)療服務及制訂相關標準的角色。
醫(yī)療改革同時推動公私營醫(yī)療協(xié)。特區(qū)政府當局亦考慮向私營界別購買醫(yī)院服務及委聘私營界別醫(yī)生在公立醫(yī)院執(zhí)業(yè)。
周一岳呼吁市民就建議的方案積極提出意見,因為每個方案各有利弊,市民如何取舍是整體市民須要憑社會價值觀所作的重要決定。他說:“在第一階段咨詢,我們不打算推介任何一個方案,誠心希望聽取市民的意見。”
六個輔助融資方案計為:
社會醫(yī)療保障:規(guī)定有工作人士把占收入的某個百分比的金額用作醫(yī)療供款,以支付整體人口的醫(yī)療開支;
用者自付費用:提高公營醫(yī)療服務收取的費用;
醫(yī)療儲蓄戶口:規(guī)定某個特定組別的市民存款于個人醫(yī)療戶口以累積儲蓄,用以支付自己日后的醫(yī)療開支,包括保費,如他們有投購私人醫(yī)療保險;
自愿私人醫(yī)融保險:鼓勵更多人自愿購買市場上提供的私人醫(yī)療保險;
強制私人醫(yī)療保險:規(guī)定某個特定組別的市民參加受規(guī)管的私人醫(yī)療保險計劃,作為他們自己的醫(yī)療保障;
及個人健康保險儲蓄:規(guī)定某個特定組別的市民把部分收入存入個人醫(yī)療戶口,一方面用作在退休前和退休后均參加受規(guī)管的強制醫(yī)療保險計劃,另一方面則通過累積儲蓄,以支付他們自己退休后的醫(yī)療開支包括保費。
周一岳強調,建議的改革并非為減輕政府的財政負擔,將責任推到市民身上。
據(jù)悉,相關咨詢文件及有關資料可于醫(yī)療改革咨詢網(wǎng)頁www.beStrong.gov.hk下載或于各區(qū)民政事務處、公立醫(yī)院及診所、及各主要圖書館索取。市民請于今年6月13日或之前,將意見郵寄至食物及衛(wèi)生局;或傳真至2102 2525;或電郵至beStrong@fhb.gov.hk。
特區(qū)政府會參考第一階段公眾咨詢期間所收集到的意見,制訂改革的詳細建議包括輔助融資的安排,在第二階段再作公眾咨詢。
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