中新網(wǎng)11月19日電 據(jù)香港《大公報》報道,與港澳隔海對望的珠海橫琴島開發(fā)終現(xiàn)曙光。最近粵澳政府高層均頻頻公開表態(tài),“開發(fā)時機已經(jīng)成熟”,這標志著擱置多年的橫琴開發(fā)正式進入可啟動階段。
據(jù)悉,最新的開發(fā)定位已由原先的“泛珠合作開發(fā)區(qū)”調(diào)整為“粵港澳緊密合作區(qū)”,粵方規(guī)劃按照自主開發(fā)原則設(shè)立港澳區(qū),推動CEPA等服務(wù)業(yè)政策“先行先試”,目前已初步確定首推投資30億元會展項目。
近十多年來,與澳門一橋相通、距香港僅41海里的橫琴島開發(fā)幾乎都處于蟄伏狀態(tài),這把塵封多時的“寶琴”如何奏響佳音一直備受關(guān)注。最近,粵澳政府高層都紛紛高調(diào)表態(tài),“開發(fā)時機已經(jīng)成熟”,“各方共識已經(jīng)形成”。其中澳門特首何厚鏵更明確指出,將加快與粵方啟動橫琴島的聯(lián)合開發(fā),以此突破澳門的發(fā)展瓶頸,打造新的經(jīng)濟增長點。
據(jù)記者從權(quán)威部門獲悉,即將啟動的橫琴島開發(fā)定位已由原先醞釀了逾3年的“泛珠三角合作開發(fā)區(qū)”,調(diào)整為“粵港澳緊密合作區(qū)”試點區(qū)域,并已完成對2006年底廣東省政府審議并原則通過的《橫琴島開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃綱要》的重新編定,目前相關(guān)規(guī)劃報告正處于中央審批階段,但已得到中央較明確的支持,并擬于下月初舉行的粵澳合作聯(lián)席會議高層會晤后公布具體詳情。
據(jù)最新規(guī)劃,開發(fā)模式由之前構(gòu)想的廣東牽頭“9+2”省區(qū)“共同開發(fā)、利益共享”,調(diào)整為廣東“面向港澳、自主開發(fā)”,構(gòu)筑深化粵港澳緊密合作、提升大珠三角國際競爭力的新重要平臺。通過在開放、合作、經(jīng)濟體制、社會管理等方面進行創(chuàng)新試驗,逐步把橫琴創(chuàng)建成為帶動珠江西岸經(jīng)濟發(fā)展,輻射珠三角,服務(wù)港澳、示范全國的復(fù)合型、生態(tài)化“創(chuàng)新島”。
產(chǎn)業(yè)功能布局將以旅游會展業(yè)為重點,輔以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),具體包括三大服務(wù)業(yè):創(chuàng)新服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)和休閑服務(wù)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)將優(yōu)先側(cè)重于服務(wù)港澳,并專設(shè)港澳區(qū),推動CEPA等服務(wù)業(yè)政策“先行先試”,而會展業(yè)將成為粵港澳服務(wù)業(yè)在此深化合作的切入點,目前粵方已初步敲定首先推出投資30億元的會展項目。
珠海市外經(jīng)貿(mào)部門人士透露,盡管之前橫琴開發(fā)規(guī)劃幾經(jīng)易稿,并一直在等待中央的批覆,但近幾年來在洽談或初達意向的儲備項目超過40個,涉及投資額超過2000億元。而受當前國際金融海嘯蔓延、投資政策仍未明朗等因素影響,部分項目投資者可能轉(zhuǎn)持謹慎或觀望態(tài)度,但總體投資意欲至今依然踴躍。
據(jù)悉,在新規(guī)劃通過中央審批前,橫琴的開發(fā)建設(shè)將受到嚴格控制,對條件較成熟的高質(zhì)量項目進行備案報批,但對于不符合新規(guī)劃的項目會排之門外。
目前廣東省政府正聯(lián)手珠海市加快橫琴開發(fā)前期基礎(chǔ)工作的進度和力度,近期已將原有的橫琴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與橫琴鎮(zhèn)調(diào)整為“區(qū)鎮(zhèn)合一、由市直管”的新管理模式,實行市一級財政管理并設(shè)立國庫,在市政府授權(quán)范圍內(nèi)行使市級經(jīng)濟管理權(quán)限。
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