中新網(wǎng)3月3日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道,改革開(kāi)放30周年之際,粵港澳三地的合作可望有突破性的重大舉措,三地有可能成立特別合作區(qū),從而在經(jīng)貿(mào)、社會(huì)、文化等多領(lǐng)域探索如何更好地融合,組建中國(guó)最強(qiáng)大的超級(jí)都市圈。
消息人士透露,廣東省正進(jìn)行有史以來(lái)力度最大、涵蓋范圍最廣的一次調(diào)研,23個(gè)省直部門及研究機(jī)構(gòu)參與,并設(shè)立了9個(gè)主要的調(diào)研課題,港澳方面也對(duì)此次調(diào)研予以全力合作。
據(jù)了解,有關(guān)的《深化粵港澳合作的調(diào)研報(bào)告》將在回顧總結(jié)改革以來(lái)粵港澳合作歷程、經(jīng)驗(yàn),分析研究粵港澳合作新形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)拓展和深化粵港澳合作的總體思路、主要任務(wù)和突破口。在此次調(diào)研的提綱中,最引人注目的部分,就是希望能夠在全面深化CEPA的基礎(chǔ)上,成立粵港澳特別合作區(qū)。
據(jù)悉,由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭的調(diào)研分組,目前正負(fù)責(zé)牽頭“粵港澳特別合作區(qū)”專題的調(diào)研,內(nèi)容包括建立特別合作區(qū)的內(nèi)涵、可行性、對(duì)三方的利弊以及對(duì)國(guó)家和周邊的影響,建立粵港澳特別合作區(qū)可能遇到的主要問(wèn)題、需要設(shè)計(jì)的主要對(duì)策、實(shí)施的主要步驟等。
知情人士稱,粵港澳特別合作區(qū)的主要功能,將與自由貿(mào)易區(qū)相若,但最大的不同,是自貿(mào)區(qū)一般都是獨(dú)立關(guān)稅主體之間的合作,但廣東并非獨(dú)立關(guān)稅主體,在這方面會(huì)與真正的自貿(mào)區(qū)有所區(qū)別。
然而,在特別合作區(qū)的框架下,粵港澳三地將在“一國(guó)兩制”的前提下,最大限度消除制度上及行政區(qū)劃上的藩籬,力促三地人流、物流、資金流的自由往來(lái);浉郯奶貏e合作區(qū)的目標(biāo),正是汪洋日前所提出的:“確立世界眼光,打造比肩紐約、東京大都會(huì)圈的世界級(jí)大經(jīng)濟(jì)區(qū)!
分析人士認(rèn)為,特別合作區(qū)的提出,意味著在改革開(kāi)放中先行一步的南粵廣東,又將聯(lián)手香港、澳門,率先邁開(kāi)擴(kuò)大開(kāi)放的步伐。為實(shí)現(xiàn)港澳特別合作區(qū)的有效運(yùn)作,中央有望給予該合作區(qū)下放部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、社會(huì)管理權(quán)限以及金融創(chuàng)新方面的試驗(yàn)權(quán)。
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