中新社北京三月十四日電 題:內(nèi)地與港澳 共贏“十一五”
中新社記者 郭軍
今年是香港回歸十周年、澳門(mén)回歸八周年。港澳與內(nèi)地的合作與交流正以前所未有的速度擴(kuò)展和深化,可謂“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”。在正于此間參加全國(guó)兩會(huì)的粵港澳代表委員看來(lái),唯有合作方能可持續(xù)發(fā)展,方可共贏“十一五”。
香港:新的機(jī)會(huì)更大
香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定與內(nèi)地密不可分!笆齼|人口的巨大需求,對(duì)香港來(lái)說(shuō)可謂用不完的商機(jī)。雖然過(guò)去的生意可能縮小,不過(guò)新的機(jī)會(huì)將更大。”港區(qū)全國(guó)人大代表朱幼麟認(rèn)為,國(guó)家將香港納入“十一五”規(guī)劃,香港可幫內(nèi)地引進(jìn)外國(guó)和香港的資金。內(nèi)地通過(guò)“自由行”、內(nèi)地公司在港上市以及為香港企業(yè)家提供勞動(dòng)力,幫助香港發(fā)展。朱幼麟希望香港人珍惜這種良好的互動(dòng)關(guān)系。
在今年的政府工作報(bào)告中,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),國(guó)家將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,加強(qiáng)內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流與合作,與港澳各界人士一道,維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
在今年全國(guó)兩會(huì)上,圍繞進(jìn)一步融入“十一五”規(guī)劃時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的格局,香港代表委員提出不少積極建議。李國(guó)強(qiáng)委員提出推動(dòng)香港與廣西雙贏合作,加速“泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四增長(zhǎng)極。伍淑清委員建議以黑龍江為基地,利用香港優(yōu)勢(shì),加快香港、黑龍江與俄羅斯經(jīng)濟(jì)通道建設(shè)。李秀恒委員則建議香港融入中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)計(jì)劃。
澳門(mén):發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
對(duì)于澳門(mén),由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,內(nèi)部市場(chǎng)有限,缺乏自然資源,澳門(mén)必須發(fā)揮其自由港優(yōu)勢(shì),積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展之中。特別是通過(guò)落實(shí)CEPA,加強(qiáng)與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作與交流,打造區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)是將澳門(mén)建設(shè)成為粵西地區(qū)商貿(mào)服務(wù)的平臺(tái)、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái)和世界華商聯(lián)系與合作的平臺(tái),積極參與泛珠三角區(qū)域合作。這種合作將極大拓展澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元。
澳門(mén)全國(guó)人大代表劉藝良指出,現(xiàn)在最重要的是完善澳門(mén)各項(xiàng)設(shè)施,包括擴(kuò)建口岸、加速通關(guān),建設(shè)港珠澳大橋、第二個(gè)港澳碼頭,擴(kuò)建國(guó)際機(jī)場(chǎng)、銜接廣珠高速鐵路等。賀一誠(chéng)代表認(rèn)為,澳門(mén)本地公司少有大的財(cái)團(tuán)有力量去參與內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路及能源等類(lèi)的投資,但在旅游發(fā)展和其他工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目方面,可以和內(nèi)地多融合一點(diǎn)。
廣東:輻射泛珠三角
作為最鄰近港澳的省份,廣東占盡合作先機(jī)!皬V東與香港情同手足,香港好,廣東好;廣東好,香港更好!比珖(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)黃華華接受記者采訪時(shí)感慨。這幾年,廣東與香港外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)四百億美元,去年已達(dá)三千五百億美元。香港到廣東投資的企業(yè)增長(zhǎng)很快,去年廣東有九萬(wàn)家港企,投資額逾一千億美元。此外,兩地在旅游、口岸、跨境基礎(chǔ)設(shè)施、科技、教育、民生等領(lǐng)域的合作都取得了豐碩的成果。
從大珠三角合作到泛珠三角合作,從CEPA的實(shí)施到國(guó)家“十一五”規(guī)劃中一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作,廣東與港澳的關(guān)系一直最密切,雙方的合作層次、合作領(lǐng)域也越來(lái)越廣,越來(lái)越深。
由廣東輻射開(kāi)去,通過(guò)泛珠三角區(qū)域合作等平臺(tái),港澳與內(nèi)地湖南、廣西、四川等其它地區(qū)也建立了日益密切的合作關(guān)系。全國(guó)人大代表、廣東省委書(shū)記張德江指出,泛珠三角合作的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)差異明顯、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。這樣的區(qū)域合作格局,有利于發(fā)展香港的金融業(yè)、航運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展澳門(mén)的旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。
合作:務(wù)實(shí)互利共贏
目前廣東與港澳確定了“前瞻、全局、務(wù)實(shí)、互利”的合作方針,彼此分工,合力打造大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū),使廣東發(fā)展成為世界上最重要的制造業(yè)基地之一,香港發(fā)展成為世界上最重要的以現(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)為主的服務(wù)業(yè)中心之一,澳門(mén)發(fā)展成為世界上最具吸引力的博彩、旅游中心和區(qū)域性的商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)。
“背靠?jī)?nèi)地,面向世界”,強(qiáng)化與內(nèi)地的合作已是港澳各界的共識(shí)。不久前公布的香港特區(qū)政府最新年度財(cái)政預(yù)算案中,已表示要繼續(xù)深化與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)融合。國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為香港澳門(mén)帶來(lái)機(jī)遇,亦有挑戰(zhàn)。來(lái)自港澳的代表委員也指出,應(yīng)該把握遇,以勇于創(chuàng)新和靈活變通的態(tài)度,發(fā)揮“一國(guó)兩制”下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展共同繁榮作出貢獻(xiàn)。