12月4日,紀(jì)念中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法實施十周年座談會在北京人民大會堂舉行。全國人大常委會委員長吳邦國、國家副主席習(xí)近平分別與王晨、魯平握手。 中新社發(fā) 廖攀 攝
中新網(wǎng)12月7日電 據(jù)新華澳報報道,對于全國人大常委會委員長吳邦國在澳門基本法實施10周年座談會上,向澳門提出的3點希望。澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長劉本立認(rèn)為,特區(qū)政府日后在公共行政和法務(wù)范疇上,需要按輕重緩急,更快和敏捷回應(yīng)社會的訴求。
時事評論員余榮讓就認(rèn)為,是中央給予澳門明顯鼓勵、鞭策和要求。
兩人在出席6日的市民論壇時,就日前吳邦國提出的3點希望發(fā)表意見。劉本立認(rèn)為, 吳邦國提出的3點希望很及時,充分肯定澳門在貫徹落實“一國兩制”方面,行政立法之間的關(guān)系有很多成功的經(jīng)驗,但在落實的過程中對基本法有更準(zhǔn)確理解及掌握,確保自始至終貫徹落實“一國兩制”。
劉本立說,其中最主要的問題是要處理好中央和特區(qū)之間的關(guān)系。他說,澳門特區(qū)自治制度的一些制度要加緊完善。他認(rèn)為,大家一定要認(rèn)識到,“一國兩制”中“一國”是大前提,澳門自始至終是一個授權(quán)下的高度自治,有些不是自治范圍可以解決的事情要和中央商量及請示。牽涉中央的問題,屬于中央的權(quán)限范圍,該要向中央做請示的一定要請示。
劉本立認(rèn)為,10年來特區(qū)政府取得一定的成績,無可否認(rèn)也有一定的失誤,相信中央會覺察得到。所以吳邦國3點的希望的含義是,提醒特區(qū)政府要敬始慎終,希望澳門特區(qū)政府未來時刻要保持清醒冷靜的思維,將不足的地方做好,如法制上的不完善、如何實現(xiàn)陽光政府、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)等,有很多問題要解決。
他指出,這次在中央如此高層次層面提出的希望,不單是對特區(qū)政府官員的要求,也是對社會各界提出的要求。他認(rèn)為,除了制度建設(shè)外,人的建設(shè)也很重要,如公務(wù)員的執(zhí)行能力、施政能力、施政水平等要提升。3點希望是代表了中央領(lǐng)導(dǎo)人對特區(qū)未來新的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了更高的要求或鞭策,值得他們好好領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)的精神。
劉本立認(rèn)為特區(qū)政府在公共行政法務(wù)范疇,要分開輕重緩急,首先在制定政策時要充分聽取市民的意見,其次對社會有強(qiáng)烈訴求的東西,作出更快速的回應(yīng),更敏捷的回應(yīng)。因為過去有些社會民怨的產(chǎn)生,和特區(qū)政府的施政反應(yīng)滯后有很大關(guān)系,如非法旅店問題等,如果及時處理就不會發(fā)生最近的幾件案件。
他提醒,對于新一屆特區(qū)政府的主要官員來說,雖然有的人做了10年已經(jīng)很有經(jīng)驗,對很多問題都了解,但更重要的是要著手去解決問題,包括存在的一些深層次問題、矛盾等。
劉本立認(rèn)為,新的特區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子前3年的施政,將不好做。因為他們大部分不是新的官員,沒有所謂的蜜月期,一開始做的如何,未來幾年政績表現(xiàn)如何,市民會有一定的期望。如果政績表現(xiàn)不好,一些矛盾就會馬上加大,現(xiàn)在的官員不能再用5年前或者10年前的說法“沒做過沒經(jīng)驗”來推卸責(zé)任。他強(qiáng)調(diào),作為主要官員,時刻要保持謙卑的心態(tài),對社情的了解要十分及時,不然會很容易出現(xiàn)一些管治的矛盾。
余榮讓也認(rèn)為,吳邦國的3點希望,對澳門是明顯的鼓勵、鞭策和要求,這次是中央實事求是地明確指出對澳門的希望,讓澳門未來有明確的方向感。澳門特區(qū)政府面對中央期望,如果自己真是做得不好,就要承認(rèn),加以改善并進(jìn)一步做好。
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