中新網(wǎng)4月23日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道,珠澳同城化、橫琴開發(fā)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新區(qū)、甚至跨境工業(yè)區(qū)的發(fā)展,均涉及珠澳合作。有學(xué)者認(rèn)為,多年來(lái),兩地政府合作存有隔閡,但要把握現(xiàn)時(shí)橫琴的發(fā)展機(jī)遇,兩地政府應(yīng)放下“架子”,大型項(xiàng)目發(fā)展宜由澳門主導(dǎo),兩地共商發(fā)展,同時(shí)透過一些制度創(chuàng)新、優(yōu)惠政策等平臺(tái),改善合作空間。
暨南大學(xué)珠海學(xué)院泛珠三角發(fā)研究中心教授楊少華表示,《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出珠澳緊密合作三大趨勢(shì):城市發(fā)展的同城化;橫琴開發(fā)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新區(qū),只有當(dāng)橫琴項(xiàng)目真正啟動(dòng),珠西地區(qū)帶動(dòng)廣東西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可逐步實(shí)施,不然,珠澳合作發(fā)展不會(huì)有很大進(jìn)展?缇彻I(yè)區(qū)需要產(chǎn)業(yè)升級(jí),以制造業(yè)為核心園區(qū)向服務(wù)業(yè)為核心轉(zhuǎn)型。
楊少華表示,橫琴是兩地發(fā)展的一大機(jī)遇,需要兩地政府在制度創(chuàng)新上下功夫,故兩地政府應(yīng)放下“架子”,加強(qiáng)合作。其進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,兩地合作以民間交流較理想,兩地政府合作不盡如人意,政府層面接觸少,政策銜接不夠完善,改善關(guān)鍵需要廣東省的優(yōu)惠政策。
兩地談發(fā)展誰(shuí)主導(dǎo)?楊少華說(shuō),應(yīng)該是澳門。一方面,澳門經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值高于珠海,且澳門國(guó)際化城市的優(yōu)勢(shì)可帶動(dòng)珠海發(fā)展。澳門是特別行政區(qū),高于珠海的地級(jí)市。最好借鑒深港合作經(jīng)驗(yàn),大型項(xiàng)目由兩地政府合作發(fā)展,廣東省擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)角色,不宜過多參與。
香港中文大學(xué)決策科學(xué)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)系教授伍鳳儀表示,“粵港澳”用空間聚集經(jīng)濟(jì)及核心城市的模式發(fā)展不俗,多年來(lái),以香港與國(guó)際接軌的優(yōu)勢(shì)吸引資金,推動(dòng)區(qū)內(nèi)城市工業(yè)發(fā)展,這良好互補(bǔ)作用仍然是未來(lái)區(qū)域發(fā)展的方向。
至于三地政府的協(xié)調(diào)分工,已有各自要扮演的角色,未必由誰(shuí)作主導(dǎo)。如香港為引資窗口,廣東可研發(fā)、人資配合等。以港珠澳大橋?yàn)槔卣ハ鄥f(xié)調(diào),還要把握發(fā)展時(shí)機(jī),加快發(fā)展。
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