自中央電視臺報道內(nèi)地游客懷疑在香港購物被騙后，香港業(yè)界不斷推出補救舉措，力保香港“購物天堂”美譽。上周末，香港入境團旅行社協(xié)會的25家地接社組成聯(lián)盟，宣布提高團費，抵制內(nèi)地“零負團費購物團”。其實，早在去年夏天，香港24家接待內(nèi)地團的旅行社就組成“香港入境接待社大聯(lián)盟”，拒絕接待“零團費購物團”，但收效甚微。不知這次的抵制“零團費”行動會不會又無疾而終？
團費提價使“五一”購物團受冷遇
4月10日，香港入境團旅行社協(xié)會決定，將分階段增加內(nèi)地團接待費，首階段增收300元團費，今后還可能分階段提價，最高可能每人加價1000元，以解決強迫旅客購物的問題。
目前香港旅游業(yè)界普遍認為，該事件將影響“五一”黃金周以及回歸10周年慶期間來港的旅客數(shù)目。香港旅游業(yè)議會總干事董耀中預(yù)計，今年“五一”到訪香港的內(nèi)地游客數(shù)量將有所減少。董耀中表示，來的人少沒有關(guān)系，但是希望每一個來到香港的游客都能開心。希望能夠借助這些游客愉快的購物經(jīng)驗，重新塑造香港購物天堂的形象。
正如香港香港旅游業(yè)議會的估計，此次加價行動已經(jīng)打擊了內(nèi)地旅客赴港的愿望，目前“五一”港澳購物團收客情況十分不理想，比如上海錦江國旅“五一”港澳游報名人數(shù)不及去年同期的10%。
長期以來，我們通常所說的香港4日游、港澳5日游等“零負團費”線路，在香港地接社眼里都是購物團，旅游團必定要完成3到4個定點購物商店的行程。一開始“零負團費”以其絕對的低價而在市場引起轟動，尤其是上海游客消費能力強，購物金額驚人。但近年來，由零負團費而引發(fā)的游客對旅行社投訴日益增多。
隨著港澳游的日益普及，沖著香港“購物天堂”美譽去“血拼”的上海游客大都選擇了自由行。參加旅游團的上海游客如今多數(shù)也只是去開開眼界，玩玩迪斯尼而已，人均購買力大幅下降，對地接社介紹的珠寶、名表商店更是反感。
其他低價團仍然盛行
日前，國家旅游局為預(yù)防出境游“低價陷阱”，正式出臺17條出境線路的“官方指導(dǎo)價”，涉及亞洲、歐洲以及大洋洲等地區(qū)。然而，零負團費、強制購物的“頑疾”雖被不斷整治，卻屢禁不止。
以還未正式開方的“臺灣游”為例。盡管國臺辦已表示“5月1日前開放臺灣游”并不屬實，但在日前舉行的廣州國際旅游展銷會上，已經(jīng)有旅游商公然派發(fā)臺灣游報價，最低報價低至11天2980元。這樣的價格連一張往返的機票都不夠。
仔細看這份線路表，還有不少“附加條款”，在2980元的“11天游”行程中，短短六晚就至少有七個購物點和五個“推薦”的自費項目。
據(jù)介紹，以上這些特殊的規(guī)定在港澳游和東南亞旅游項目中已經(jīng)很普遍，這并非是旅行社的特殊要求，而是地接社的要求。
某旅行社出境部一位人士向記者透露，在低價出境旅游項目中，安排的多個購物地點與地接社存在長期合作協(xié)議。游客購買產(chǎn)品價格的50%是給地接社的提成，此提成中的20%是給導(dǎo)游的提成，剩下的30%屬于地接社。每個導(dǎo)游在接完旅行團后，還要交給地接社數(shù)百元的“人頭費”，價格按照地區(qū)和淡旺季的不同，分為100元到500元不等。
業(yè)內(nèi)人士分析，能否有效抵制“零負團費”，關(guān)鍵看地接社。目前，香港特區(qū)政府正在大力整頓當?shù)氐穆糜钨徫锸袌觯糠仲徫锏赀�處于停業(yè)整頓的狀態(tài)，游客對香港游購物的印象轉(zhuǎn)壞，這種影響給香港地接社帶來不少損失，所以旅行社集體抬高了地接費用。不管是零負團費還是高團費，只要游客出游，就會帶動當?shù)夭惋�、旅館、交通、商店、景點、娛樂等行業(yè)的消費，估計近期內(nèi)零負團費還難以全面杜絕。
取締“黑店”才能整治“零團費”
業(yè)界認為，“黑店”宰客、貨不對版，與“零團費”的存在大有關(guān)系，但參團的內(nèi)地旅客都知道是要以購物來換取“零團費”的，旅行社并沒有隱瞞，而他們也確有購物的打算。問題是在“零團費”團員被帶往購物的是一些以“宰客”為目的的“黑店”。這些“黑店”通常愿意付出高達30%的回傭。因此，解決“黑店”才能從根本上取締“零團費”。
據(jù)悉，現(xiàn)在旅行社帶團到香港購物，只能去那些已向旅游業(yè)議會登記的店鋪，店鋪違反旅游業(yè)議會規(guī)定可按嚴重性被記分，記滿30分會被除名。但香港旅游發(fā)展局有關(guān)官員在接受媒體采訪時承認，旅游業(yè)議會現(xiàn)行的違規(guī)店舖扣分制力度不足，建議一旦被扣分，旅游業(yè)議會便在網(wǎng)頁公布店名，并且在羅湖等內(nèi)地旅客主要入境口岸，設(shè)置告示板張貼名單，以便更有效打擊“黑店”。即使商戶未被旅游業(yè)議會扣滿30分，只要被記分便可公開問題店鋪名稱，包括在旅游業(yè)議會網(wǎng)頁及各入境口岸。（葉佳雯、王聞）
