G20將議“保增長” 暫時摒棄分歧

2010年06月22日 09:09　來源：上海證券報　

　　本周末，二十國集團(G20)第四次領導人峰會將在加拿大多倫多舉行。鑒于當前世界經(jīng)濟再次受到歐洲債務危機的新沖擊，面臨新的不確定和不穩(wěn)定因素，外界普遍預計，本次會議將重點討論如何確保全球經(jīng)濟復蘇不被中斷，盡管在何時撤出經(jīng)濟刺激等具體問題上存在分歧，但各國仍可能傳遞一致的“維穩(wěn)”信息，呵護市場信心。

　　主題仍是保增長

　　在從2008年11月15日開始的此前三次峰會上，由于金融危機席卷全球，G20將主要的精力都放在救市和拉動經(jīng)濟走出衰退上。即便是到去年9月的匹茲堡峰會時，世界經(jīng)濟已出現(xiàn)復蘇萌芽，但各國仍一致將確保世界經(jīng)濟強勁、均衡和可持續(xù)增長作為主題。

　　隨著經(jīng)濟的持續(xù)復蘇，各國逐漸將政策退出提上了議程。如果沒有歐洲主權債務危機的“半路殺出”，這次的G20峰會應該會重點探討刺激政策的退出。不過，由于歐洲的形勢不明朗，主要經(jīng)濟體紛紛開始重新考慮預定的退出路線，這從本月初召開的G20財長和央行行長會議就可見一斑。

　　在6月4日至5日舉行的釜山會議上，G20財金高官一致認為，在當前的“關鍵時刻”，首要任務是要“牢固確保”全球經(jīng)濟復蘇。為了“保增長”，G20還把原本支持財政刺激的措辭，改為承諾追求“可信、有利增長的(財政開支)措施，以促進財政穩(wěn)定”。聲明指出，各國“仍可在自己的能力范圍內(nèi)”采取措施促進國內(nèi)經(jīng)濟增長。為了呵護投資人信心，G20高官們還強調，盡管各國各地區(qū)經(jīng)濟復蘇速度有所不同，但世界經(jīng)濟仍正以“超出預期”的速度持續(xù)恢復。

　　分析人士認為，在本周的G20峰會上，各國領導人很可能重申對全球經(jīng)濟加快恢復的基本判斷，同時呼吁繼續(xù)采取措施鞏固脆弱的復蘇。

　　政策退出德法各執(zhí)一詞

　　專家指出，考慮到歐洲債務危機依然懸而未決，并可能影響到全球其他地區(qū)的增長和金融穩(wěn)定，本次G20峰會肯定也會著重探討這方面的問題。日本新任首相菅直人21日就表示，本周末的G20峰會，最重要是討論全球特別是歐洲的債務問題。

　　另據(jù)消息人士透露，本周末的峰會將放棄討論一項全球層面的銀行稅計劃，同時將重點放在推行更嚴厲的資本新規(guī)方面。在此前的釜山會議上，G20財長未能就征收銀行稅達成共識，后者旨在讓金融業(yè)為未來的危機埋單。

　　取而代之的是，各國將把重點放在對金融機構的風險控制上。據(jù)透露，本次多倫多峰會將更多專注于推進“巴塞爾協(xié)議III”，加強銀行資本金和流動性管理，這些舉措被視為G20針對金融危機的核心對策。

　　值得一提的是，在關鍵的財政刺激退出問題上，美歐主要國家間仍存在分歧。德國總理默克爾上周末表示，歐洲將在本次G20峰會上重點討論預算整頓的問題，以防止未來再次出現(xiàn)危機。這也是歐洲從當前的債務危機中學到的深刻教訓。

　　相反，擔心歐債危機沖擊到美國復蘇的白宮則不這么認為。奧巴馬在上周致G20的信中指出：我們應該重申共同一致的目標，提供維持經(jīng)濟強勁增長所需的政策支持，暗示財政刺激不應過快退出。

　　不過，分析師也指出，在當前世界經(jīng)濟依然存在“二次探底”可能的微妙局勢下，G20國家可能暫時摒棄分歧，共同傳遞積極的信息。

　　高盛全球首席經(jīng)濟學家奧尼爾就表示，從中國宣布推進匯改的舉措不難看出，在現(xiàn)階段，G20經(jīng)濟體更愿意采取一種相互配合和協(xié)作的立場來提振信心。(⊙記者朱周良 ○編輯朱賢佳)

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