上海市委副書記、市長韓正作政府工作報(bào)告時(shí)表示,2009年是上海城市建設(shè)和管理任務(wù)最為緊迫、繁重、艱巨的一年。一批樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化重大基礎(chǔ)設(shè)施和世博配套設(shè)施陸續(xù)建成。軌道交通運(yùn)營線路總長達(dá)到355公里。
漸已形成網(wǎng)絡(luò)化的軌交,如何快捷、準(zhǔn)時(shí)、可靠地為人們帶來便利,對城市管理者提出了更高的要求。對此,代表委員積極建言獻(xiàn)策。
相關(guān)條例滯后
如何對軌交故障加以適當(dāng)?shù)奶幹,從而保障城市公共交通體系的安全通暢、維護(hù)乘客的財(cái)產(chǎn)與人身權(quán)益,是政府構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制所必需關(guān)注的問題,但現(xiàn)行管理?xiàng)l例等法令在這方面顯得滯后。目前實(shí)行的《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》是2002年5月21日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過,并自當(dāng)年7月1日起施行的。當(dāng)時(shí)軌交線路總長度和運(yùn)能都無法與目前相提并論。
代表建議:對現(xiàn)行管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂
顧肖榮代表牽頭向大會(huì)遞交了一份議案,建議修訂有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范故障信息的公開。他表示,向乘客告知軌道交通故障信息的義務(wù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)細(xì)化。如列車因故延誤3分鐘以上,軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過車廂內(nèi)設(shè)置的擴(kuò)音設(shè)備將有關(guān)情況告知乘客;列車因故延誤15分鐘以上的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過車站內(nèi)設(shè)置的擴(kuò)音設(shè)備、電子公告設(shè)備等將有關(guān)情況告知正在車站內(nèi)候車的乘客;列車因故延誤30分鐘以上,還應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等方式向上海軌道交通線路網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的居民告知有關(guān)情況。
周邊配套設(shè)施尚未跟上
目前上海軌道交通運(yùn)營線路長度已經(jīng)躋身亞洲第一,就全球范圍而言,僅次于紐約和倫敦,位列第三。另有規(guī)劃顯示,2010年上海軌交運(yùn)營總里程將突破400公里,運(yùn)能年增長50%以上——較為完整的網(wǎng)絡(luò)正在加速形成。不過,任憑軌交網(wǎng)絡(luò)如何發(fā)達(dá),仍有覆蓋不到的地方,想要鼓勵(lì)大家更多地選用公共交通出行,其周邊的配套設(shè)施應(yīng)該跟上。
代表建議:網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化要兼顧
沈慧群代表表示,在軌道交通的發(fā)展過程中,網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化需要兼顧。地鐵延伸至哪里,周邊2至3公里范圍內(nèi)的配套交通就要跟進(jìn)至哪里。
票價(jià)可考慮調(diào)整
在上海一門戶網(wǎng)站推出的“百姓議案”欄目中,記者看到,一位網(wǎng)友留言:“以我家三人每月22天乘地鐵公交為例,共花去660元,占我家每月總收入的12.46%!边@樣的必要支出對大部分中低收入家庭而言并不那么輕松。有不少市民提出,希望能降低公共交通出行成本。
代表建議:可考慮以車牌拍賣收入補(bǔ)貼公共交通
“上海完全可以拿車牌拍賣的收入來貼補(bǔ)公共交通,降低老百姓的出行成本。”厲明代表提出了解決難題的建議。“用車牌拍賣來限制車輛增長的作用已不明顯。既然這筆費(fèi)用依然要收取,不如用來貼補(bǔ)公共交通,引導(dǎo)人們通過公共交通出行!(徐維欣 范昕)
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