“門(mén)責(zé)制”推進(jìn)近一年,已形成管理、執(zhí)法與社會(huì)的正向互動(dòng)效應(yīng)。目前,已完成了63個(gè)街鎮(zhèn)的責(zé)任區(qū)管理達(dá)標(biāo),并初步建立了常態(tài)管理機(jī)制。下一步,本市力爭(zhēng)在世博會(huì)前完成“責(zé)任制”達(dá)標(biāo)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)工作。到今年底,爭(zhēng)取在中心城區(qū)和郊區(qū)縣政府所在地118個(gè)街鎮(zhèn)中,完成90個(gè)街鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),其他街鎮(zhèn)基本達(dá)標(biāo);靜安、盧灣、黃浦、徐匯、長(zhǎng)寧等五區(qū)實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。浦東新區(qū)臨近世博場(chǎng)館3公里范圍內(nèi)的涉及街鎮(zhèn)2010年2月底前完成達(dá)標(biāo)。
自去年9月開(kāi)始,市綠化和市容管理局以“道路整潔、門(mén)前有序、立面規(guī)范、垃圾分類”為標(biāo)準(zhǔn),以街道為主體,開(kāi)展了街道鎮(zhèn)“責(zé)任制”管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),推出作業(yè)、管理、執(zhí)法、責(zé)任單位“四位一體”的管理模式。提出責(zé)任區(qū)單位自律要做到“10無(wú)3有”,其中“3有”指有每日保潔制度,有保潔隊(duì)伍和人員,有垃圾投放容器和保潔工具。街鎮(zhèn)管理做到“4個(gè)有”,即有一個(gè)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),有一批指導(dǎo)員、志愿者,有一個(gè)督察糾錯(cuò)隊(duì)伍,有一套與責(zé)任區(qū)單位共同維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的合作模式。
為讓“門(mén)責(zé)制”成為常態(tài),閘北區(qū)臨汾街道通過(guò)網(wǎng)格化管理,成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)于街面上出現(xiàn)的各種問(wèn)題,快速反應(yīng),快速處理。靜安區(qū)則推廣“門(mén)責(zé)聯(lián)包”制度,以每30家門(mén)店為一個(gè)單位,編成聯(lián)包小組、每組設(shè)一名組長(zhǎng)。“聯(lián)包小組長(zhǎng)”要協(xié)助街道督促店家遵守“門(mén)責(zé)承諾”,并定期組織自查和小組間相互檢查。黃浦區(qū)云南路美食街則成立商業(yè)聯(lián)誼會(huì),由商家自治管理。
鞏固責(zé)任區(qū)單位及責(zé)任人的自律程度,確保世博會(huì)184天市容環(huán)境保障到位。市綠化和市容管理局表示,將進(jìn)一步完善自律機(jī)制和督察機(jī)制建設(shè),提高和保持責(zé)任區(qū)內(nèi)清潔有序的水準(zhǔn),推進(jìn)“行業(yè)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)管理規(guī)范單位”創(chuàng)建。另外,本市將建立健全“責(zé)任制”創(chuàng)建的激勵(lì)機(jī)制,將“責(zé)任制”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建作為文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容,促進(jìn)“責(zé)任制”有效落實(shí)。同時(shí),對(duì)“責(zé)任制”創(chuàng)建中成效明顯、貢獻(xiàn)突出的街鎮(zhèn)、行業(yè)、管委會(huì)等,將以命名為“責(zé)任制綜合示范街鎮(zhèn)”、“責(zé)任制特色道路(街巷)”、“責(zé)任制規(guī)范行業(yè)”、“責(zé)任制規(guī)范單位”等形式,予以表彰激勵(lì),對(duì)“責(zé)任制”落實(shí)較差、或經(jīng)動(dòng)員仍未參加創(chuàng)建的,將通過(guò)一定形式公開(kāi)其市容環(huán)境的實(shí)效信息及社會(huì)評(píng)價(jià)。(王海燕)
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