建設部住宅和房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠昨日表示,今年房地產(chǎn)調(diào)控將注重解決政策執(zhí)行力問題,解決低收入家庭住房問題也將納入政府工作目標;今年的工作重點是調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu),增加有效供給。他還建議,進一步發(fā)揮住房公積金等政策性金融業(yè)務的作用。
在昨日舉行的“宏觀經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢報告會”上,沈建忠進一步闡釋,今年政府對房地產(chǎn)的調(diào)控依舊保持高度關(guān)注,仍將從土地、財稅和金融政策三方面入手。具體而言,土地政策仍將繼續(xù)從緊,并控制新增建設用地,嚴肅查處違法用地;同時,盤活存量,提高使用效率將是今后土地供應的一個重點。他認為,目前,內(nèi)地的土地供應體制借鑒了香港的招牌掛制度,但香港的私人合約式的土地出讓方式也值得進一步研究。
在金融政策方面,沈建忠建議,進一步加強住房公積金、房改基金等政策性金融業(yè)務的作用。他預計,住房公積金今年會突破1萬億元。信托基金、產(chǎn)業(yè)基金等有望取得一些實質(zhì)性進展,直接融資的多元化將從理論研究階段走到實際操作階段。
沈建忠說:“目前,房價漲幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,特別是一些中心城市,房價上漲的壓力仍然較大!边@些問題與調(diào)控措施尚未形成有效合力、體制因素制約地方政府對房地產(chǎn)調(diào)控的積極性、住房保障制度還不完善等相關(guān)。他建議加強房價監(jiān)測和分類指導,建立一個分區(qū)域的、分類別的房價統(tǒng)計系統(tǒng)。
盡管目前的房地產(chǎn)稅收政策存在“重流通、輕持有”的現(xiàn)象,但沈建忠認為,房屋保有環(huán)節(jié)的征稅相當敏感,仍需進一步加強研究。但可以肯定的是,稅收政策仍會體現(xiàn)有保有壓,對政策支持的小戶型及租賃市場等會體現(xiàn)有區(qū)別的稅收政策。(費楊生)