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如果住了70年的房子可能有償續(xù)期的消息是真的,那么那些為房子奮斗了一輩子的工薪階層,最終還是竹籃打水一場(chǎng)空。據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道,《土地管理法》的修訂將在年內(nèi)審議。一份名為《土地管理法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》的文件,開(kāi)始在全國(guó)國(guó)土廳局系統(tǒng)“征求意見(jiàn)”,總計(jì)49條新增法條赫然在列。49條新規(guī)當(dāng)中,最受人關(guān)注的住宅70年大限到期后“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期”替換了原來(lái)表述明確的“無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”,其預(yù)留操作空間的用意明顯。
2007年3月,十屆全國(guó)人大五次會(huì)議高票通過(guò)物權(quán)法。這部法律歷經(jīng)了13年的醞釀和廣泛討論,創(chuàng)造了中國(guó)立法史上單部法律草案審議次數(shù)最多的紀(jì)錄。一個(gè)月后溫家寶總理在江西農(nóng)村考察時(shí),村民嚴(yán)明禮拿來(lái)了自己家的林權(quán)證,溫家寶認(rèn)真翻看后說(shuō),這上面的話(huà),體現(xiàn)了物權(quán)法的精神,林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和受益權(quán)50年不變、70年不變,就是長(zhǎng)期不變,是受法律保護(hù)的。物權(quán)法的出臺(tái)、總理70年不變,長(zhǎng)期不變的承諾鼓起了我們多大的信心啊,買(mǎi)了房子給人吃了顆“安得廣廈”的定心丸。
《土地管理法》也是我國(guó)物權(quán)制度的一個(gè)重要組成部分,如果真要把住宅70年大限到期后,還要“有償續(xù)期”寫(xiě)入其中,那么我們不過(guò)是買(mǎi)了地面上的幾塊磚。中國(guó)人講“房地產(chǎn)”,實(shí)際上只有“房產(chǎn)”而無(wú)“地產(chǎn)”。而在西方許多國(guó)家,買(mǎi)了房子便是置了祖業(yè),可以一代一代傳承下去,因?yàn)橥恋厥亲约业,房子舊了破了拆掉重建就行,更不會(huì)有天災(zāi)人禍將房子消滅于無(wú)形的擔(dān)憂(yōu)。土地永遠(yuǎn)在那里,而磚塊總有一天會(huì)消失。
皮之不存,毛將焉附,決定了中國(guó)人對(duì)房產(chǎn)所擁有的權(quán)利是可以“被風(fēng)化掉的”。有的網(wǎng)友很灑脫,說(shuō)不管那么多了,讓兒孫繼續(xù)奮斗買(mǎi)房子?墒恰坝袃斃m(xù)期”很可能在有生之年還是會(huì)輪到自己頭上。你可以算一算,即使剛到手的新房,你也不可能住夠滿(mǎn)滿(mǎn)70年。按照一位長(zhǎng)期從事土地制度研究的專(zhuān)家的說(shuō)法,即便政府采用住宅有償續(xù)期的方式,也會(huì)由各地自身不同情況設(shè)定不同的“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。因?yàn)槿珖?guó)的低價(jià)不同,在北京已經(jīng)有按每平方米1300元價(jià)格續(xù)期的說(shuō)法流傳。土地是稀缺資源,很有可能不斷的升值,等到自家房產(chǎn)續(xù)期那天不知道是什么價(jià)格了。
買(mǎi)房子不過(guò)買(mǎi)了幾塊磚,磚會(huì)風(fēng)化或滅失掉,對(duì)土地其實(shí)我們還在“租”,我們?cè)跄馨簿訕?lè)業(yè)呢?近幾年,新樓被爆破的新聞也時(shí)常見(jiàn)于報(bào)端。2005年5月17日,剛建成四年的內(nèi)蒙古呼和浩特市公安局11層指揮大樓被炸掉,目的是給“西北第一高樓”騰地方。2007年12月28日,武漢“雙子樓”成功爆破拆除,兩棟被拆除的19層樓房,是并未使用過(guò)的、爆破前還是鋼筋混凝土框架的新樓。2008年4月,位于浙江無(wú)錫市市中心建成使用才7年的無(wú)錫第一人民醫(yī)院綜合樓爆破拆除,土地一轉(zhuǎn)手政府便賺了2億元,原址將建成高約250米的高檔商業(yè)建筑……看了這些舊聞,心中不免有些悲涼,或許我們現(xiàn)在的房子根本住不滿(mǎn)70年。
在有皇帝老兒的封建時(shí)代,“普天之下莫非王土”,皇帝想抄誰(shuí)家就抄誰(shuí)家;实蹓艛嘁磺校煜職w一人所以,臣民實(shí)際上是一無(wú)所有。到了今天,土地國(guó)有的概念下權(quán)力屬于人民。然而人民是個(gè)虛擬主體。就土地產(chǎn)權(quán)而言,名義上人人都享有的東西,實(shí)際上誰(shuí)又真正的“所有”?(普嘉)
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