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新年剛過,重慶市民張小康就開始在各個樓盤轉(zhuǎn)悠,物色自己的婚房。然而,昨天上午網(wǎng)絡(luò)上的一則新聞令他放慢了買房的腳步。這則消息稱,國務(wù)院日前下發(fā)緊急通知,以操作性質(zhì)無法界定為由,要求重慶市暫停正在擬定執(zhí)行細(xì)則的“購房退個稅”政策。
昨天下午,記者分別致電重慶市財(cái)政局和國家財(cái)政部。重慶市財(cái)政局辦公室一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者,國務(wù)院并未下發(fā)文件明確叫!百彿客藗稅”,他們也未收到相關(guān)文件,“購房退個稅”的實(shí)施細(xì)則還在進(jìn)一步細(xì)化。國家財(cái)政部昨天也未對該消息明確表態(tài)。
房產(chǎn)專家表示,“購房退個稅”并非“新政”,和下調(diào)利率一樣,只是政府調(diào)節(jié)房產(chǎn)市場的一種措施,但在具體操作上需要平衡各種利益關(guān)系。
重慶方案:
貸款購房可退4成個稅
重慶市“購房退個稅”的政策最早出現(xiàn)在去年12月18日的重慶市政府文件中。這份名為《關(guān)于進(jìn)一步采取適應(yīng)性政策措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》第七條規(guī)定,從2008年12月1日起,市內(nèi)購買住房的個人按揭貸款本息,可抵扣產(chǎn)權(quán)人個人所得稅的地方提留部分。
1月20日,重慶市國土房管局發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,再次明確規(guī)定該政策。根據(jù)該意見,2008年12月1日后,在重慶首次(含改善型)購買住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息,可抵扣產(chǎn)權(quán)人繳納的個人所得稅地方留成部分。具體操作細(xì)則由市財(cái)政局、市地稅局、人民銀行重慶營管部另行制訂。
盡管具體操作細(xì)則還未出臺,但重慶財(cái)政局辦公室一工作人員向記者透露,初定的方案是個稅當(dāng)月抵扣,個稅地方留成比例為40%,假如某人每月的個稅為1000元,政策實(shí)施后,購房者可憑銀行按揭單據(jù),每月繳納600元個稅即可。
重慶出臺的“購房退個稅”并非新政,1998年到2003年間,上海曾階段性地執(zhí)行過該政策,并對當(dāng)時的房地產(chǎn)市場啟動起了一定作用。
網(wǎng)友質(zhì)疑:
買房才退稅是劫貧濟(jì)富
針對有媒體報道“購房退個稅”被國務(wù)院緊急叫停的消息,重慶市財(cái)政局辦公室一位不愿透露姓名的工作人員昨天告訴記者,中央相關(guān)部門只是打電話詢問過“購房退個稅”的事情,并沒有明確叫停。而且操作細(xì)則需要由重慶市財(cái)政局、市地稅局、人民銀行重慶營管部等部門聯(lián)合制訂,現(xiàn)在還沒有正式出臺實(shí)施。
昨天下午,國家財(cái)政部未對記者的相關(guān)采訪作出回應(yīng)。
上述報道還在網(wǎng)上引發(fā)熱議。有網(wǎng)友認(rèn)為,收入高的人上繳的個稅多,購房得到的退稅也更多,因此“購房退個稅”有“劫貧濟(jì)富”的嫌疑。還有網(wǎng)友認(rèn)為,只有買房的人才享受退稅,這對所有納稅人而言不公平。
專家觀點(diǎn):
購房退個稅應(yīng)更人性化
昨天下午,復(fù)旦大學(xué)房產(chǎn)研究中心副主任華偉告訴記者,和下調(diào)利率一樣,買房退個稅也是政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的一種措施。“關(guān)鍵要看怎么退法,本金、利息怎么退;退多少時間等。個稅由地方和中央共享,如果是全退,就涉及到中央稅收的問題,地方政府是無權(quán)自行決定的;但如果僅僅是退地方提留的稅收,不花中央的錢,中央無須干涉!比A偉說。
面對網(wǎng)友“買房退稅是劫貧濟(jì)富”的質(zhì)疑,華偉認(rèn)為買房退稅政策的實(shí)行應(yīng)該更加人性化,適當(dāng)向低收入群體傾斜,真正保障買房者的利益。
有網(wǎng)友分析認(rèn)為,和過去的上海一樣,重慶實(shí)施“購房退個稅”,是為了鼓勵高收入者購房,還可以吸引高端人才。至于低收入群體的住房問題,可以通過廉租房等方式來解決。
中國房地產(chǎn)協(xié)會秘書長顧云昌昨天下午接受晨報記者采訪時認(rèn)為,買房退個稅,需要平衡中央和地方、地方和地方之間的利益關(guān)系,未必適合所有地方。顧云昌認(rèn)為,前幾年房價上漲過快,國家既要通過宏觀調(diào)控手段來調(diào)整房價,同時也要呼吁開發(fā)商適當(dāng)降價促銷。(新聞晨報)
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