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    政協(xié)委員建議針對“月光族”推出經(jīng)濟(jì)租賃房
2009年03月03日 14:17 來源:成都商報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “上海湯臣一品開盤,每平方米11萬多,可3年來只賣了幾套,這是典型的商品房閑置!比珖䥇f(xié)委員、建設(shè)部房地產(chǎn)估價與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專家委員會委員、山東大學(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長郭松海就商品房空置問題在此次全國兩會提案建議,認(rèn)為應(yīng)針對商品房大量空置問題,向開發(fā)商以及多套閑置房屋擁有者征收不動產(chǎn)閑置稅。

  今年兩會,郭松海連續(xù)提交多份有關(guān)房地產(chǎn)市場的提案建議。昨日,在他接受記者專訪時強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)市場要趨于健康發(fā)展,必須把保障性住房抓好。

  【觀點】

  -如果開發(fā)商竣工驗收后的商品房,有超過75%屬于空置狀態(tài),在空置一段合理時間如一年或二年后,應(yīng)被認(rèn)定為閑置房屋。

  -開征不動產(chǎn)閑置稅的措施,打破部分開發(fā)商捂盤惜售、待價而沽的夢想,增加市場的有效供給。

  -對擁有多處房產(chǎn)而又閑置的戶主,開征不動產(chǎn)閑置稅,可以抑制其過度投資需求。

  -我不認(rèn)為征收不動產(chǎn)閑置稅會讓房地產(chǎn)市場疲軟,這是一種規(guī)范房地產(chǎn)市場的手段。

  征收閑置稅 用于保障性住房

  郭松海說,據(jù)國家統(tǒng)計局公布,截至2008年12月底,全國商品房空置面積1.64億平方米,其中,空置商品住宅9069萬平方米。如按2007年全國商品房均價估算,商品房占壓資金約6000億元。在他看來,存在一定房屋空置率是很正常的,但如果由于某市場主體行為哄抬房價,導(dǎo)致房地產(chǎn)空置率增加過快,那將可能給房地產(chǎn)市場乃至對經(jīng)濟(jì)運行帶來嚴(yán)重問題。比如上海“湯臣一品”掛牌均價為每平方米11萬至12萬元,開盤3年多僅租售出幾套。該項目房價居高不下的示范效應(yīng),帶動了周邊樓盤價格,并隨其滯銷,在一定程度上也導(dǎo)致整個上海房市逐步走入滯銷。

  郭松海說,一邊是上億平方米的房屋空置,一邊是需要房屋的居民居住困難。政府應(yīng)該主動地運用稅收杠桿,采取開征不動產(chǎn)閑置稅的措施,打破部分開發(fā)商捂盤惜售、待價而沽的夢想,以增加市場的有效供給。另一方面,對擁有多處房產(chǎn)而又閑置的戶主,開征不動產(chǎn)閑置稅,可以抑制其過度投資需求。另外,閑置稅可以增加當(dāng)?shù)卣呢斦杖,能夠在一定程度上改變地方政府的短期性的批租土地行為,增加政府行為的長期性和理性因素。

  哪些房屋應(yīng)被認(rèn)定為閑置房屋?郭松海認(rèn)為,如果開發(fā)商竣工驗收后的商品房,有超過75%屬于空置狀態(tài),在空置一段合理時間如一年或二年后,應(yīng)被認(rèn)定為閑置房屋。

  “我不認(rèn)為征收不動產(chǎn)閑置稅會讓房地產(chǎn)市場疲軟,這是一種規(guī)范房地產(chǎn)市場的手段!惫珊Uf,政府在征收閑置稅后,可以將這部分財政收入用于經(jīng)濟(jì)適用房以及廉租房等的建設(shè)中。

  針對“月光族”推出經(jīng)濟(jì)租賃房

  郭松海分析,由于目前金融危機(jī)的影響仍在繼續(xù),因此未來的房價帶有很強(qiáng)的不確定性。此前,北京、上海市長相繼表態(tài),認(rèn)為北京、上海的房價確實過高,上海的經(jīng)濟(jì)適用房已陸續(xù)推出,北京也推出限價房、廉租房等政策。因此現(xiàn)在看來,在北京、上海等大城市,房價在一段時間內(nèi)仍有繼續(xù)下降的趨勢。

  廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,主要針對城市低收入家庭,可對那些剛剛畢業(yè)、收入相對較低的“月光族”來說,他們無法享受這些優(yōu)惠。郭松海因此建議,支持開發(fā)企業(yè)將普通商品住房改售為租,對其租金收入免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。鼓勵政府采購小戶型商品住房作為經(jīng)濟(jì)租賃住房,租給屬于“月光族”、“漂流族”的大中專畢業(yè)生,幫助他們解決住房困難。

  發(fā)展房地產(chǎn)信托投資基金

  “目前國內(nèi)房地產(chǎn)投資融資的渠道還是太狹窄,因此必須拓寬房地產(chǎn)的融資渠道。”郭松海為此開出的藥方是,進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)信托投資基金。郭松海說,信托資金可以用于收購和持有經(jīng)濟(jì)型租賃住房、廉租房,以解決當(dāng)前保障性住房開發(fā)融資難的問題,進(jìn)而推動住房金融市場發(fā)展,提高資源的配置效率。信托資金應(yīng)輔以部分經(jīng)營性的公建項目,以平衡租金收入,實現(xiàn)受益人的預(yù)期收益。

  建立房地產(chǎn)社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  郭松?磥恚康禺a(chǎn)市場要陽光透明,必須要改革現(xiàn)行房地產(chǎn)市場的監(jiān)管運作體制,把專業(yè)執(zhí)法檢查與社會監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,在行政執(zhí)法檢查、人大的執(zhí)法檢查等之外,建立一個房地產(chǎn)社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)。此外,要探索建立民間各階層人員組成的評議會,對房地產(chǎn)相關(guān)問題進(jìn)行集體審議,通過發(fā)表意見或建議,參與監(jiān)督評議等工作。

【編輯:位宇祥
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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