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今年廣州的住房保障政策將有一些創(chuàng)新舉措,探索收購(gòu)位于中心城區(qū)的小戶型二手房、團(tuán)購(gòu)或團(tuán)租“城中村”改造農(nóng)民公寓等方式,拓寬保障型住房來(lái)源;未建限價(jià)房擬轉(zhuǎn)為保障型住房,或者通過(guò)公開市場(chǎng)轉(zhuǎn)為普通商品住房;今年年底前基本解決“辦證難”問(wèn)題……
昨日,廣州市國(guó)土房管局長(zhǎng)謝曉丹就市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題接受了本報(bào)記者的專訪。
地價(jià)與房?jī)r(jià)的比重關(guān)系趨于合理
羊城晚報(bào):去年賣地遇冷,會(huì)直接影響到兩三年后的住房供應(yīng),政府有何思路?
謝曉丹:2008年,廣州土地市場(chǎng)確實(shí)發(fā)生了較大變化,但這種變化是市場(chǎng)投資開始趨于理性,說(shuō)明市場(chǎng)運(yùn)行軌跡由投資過(guò)熱轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒(wěn)發(fā)展。2008年商品住宅用地平均樓面地價(jià)為2370元/平方米,同比下降了44.9%(2007年地價(jià)水平是4298元/平方米),基本回復(fù)到2006年的地價(jià)水平(2006年地價(jià)水平是2181元/平方米)。以成交地價(jià)與成交一手房?jī)r(jià)的比值來(lái)看,2007年達(dá)到了49.98%(4298÷8599),即地價(jià)占房?jī)r(jià)的比重達(dá)到了5成,2008年這一比值回落至25.4%,地價(jià)與房?jī)r(jià)的比重關(guān)系趨于1/4的合理比重關(guān)系。
2007年和2008年,全市十區(qū)商品住宅用地供應(yīng)規(guī)模達(dá)到了6.42平方公里,規(guī)劃建筑面積在1400萬(wàn)平方米左右,我市商品住宅用地供應(yīng)應(yīng)該能滿足未來(lái)2年的住房需求。2009年商品住宅用地供應(yīng)規(guī)模初步計(jì)劃與2008年的供應(yīng)規(guī)模保持基本相當(dāng),商業(yè)服務(wù)業(yè)用地供應(yīng)規(guī)模同比將有所增加。
今年或團(tuán)租團(tuán)購(gòu)城中村農(nóng)民公寓
記者:在日前召開的省市兩會(huì)上,有代表委員建議政府購(gòu)買商品房用作廉租房,廣州市政府今年會(huì)不會(huì)向開發(fā)商購(gòu)買一、二手商品房?
謝曉丹:今年廣州的住房保障政策將有一些創(chuàng)新舉措,探索收購(gòu)位于中心城區(qū)的小戶型二手房、團(tuán)購(gòu)或團(tuán)租“城中村”改造農(nóng)民公寓等方式,拓寬保障型住房來(lái)源。這樣不僅可以防止住房資源的閑置、浪費(fèi),也有利于活躍二手住房市場(chǎng),帶動(dòng)一手住房市場(chǎng)。但需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在收購(gòu)范圍上,廣州一般情況下不會(huì)直接向開發(fā)企業(yè)收購(gòu)一手商品住房。
此外,今年廣州還將探索建立經(jīng)濟(jì)租賃房和經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣分配制度的可行性。
未建限價(jià)房擬轉(zhuǎn)為保障型住房
羊城晚報(bào):政府如何解決限價(jià)房的尷尬問(wèn)題?
謝曉丹:我們認(rèn)為,限價(jià)房既是對(duì)應(yīng)幫助中等收入家庭解決高房?jī)r(jià)情況下購(gòu)房困難問(wèn)題的一項(xiàng)住房政策,是多層次住房供應(yīng)和消費(fèi)體系的一個(gè)層次,同時(shí),也是政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)的一項(xiàng)措施,是靈活的“調(diào)節(jié)器”。高房?jī)r(jià)時(shí)就多供應(yīng)些、房?jī)r(jià)平穩(wěn)期就少供應(yīng)或不供應(yīng)。實(shí)際上,目前出現(xiàn)的問(wèn)題都可以通過(guò)調(diào)整限價(jià)房銷售范圍、靈活掌握限價(jià)房用地供應(yīng)規(guī)模來(lái)解決,不需要調(diào)整實(shí)踐已經(jīng)證明行之有效的限價(jià)房政策導(dǎo)向。
其次,從限價(jià)房推出市場(chǎng)1年多的實(shí)踐情況來(lái)看,限價(jià)房是得到市場(chǎng)認(rèn)可和市民接受的。首先,目前已推出市場(chǎng)的4個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目成交率超過(guò)8成,2008年上半年基本上是一推出就售罄。社會(huì)調(diào)查的結(jié)果也顯示,近7成受訪市民認(rèn)為政府出臺(tái)限價(jià)房政策是及時(shí)、有效的,是有作為、負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
最后,對(duì)于目前存量限價(jià)房出現(xiàn)的與市場(chǎng)不相適應(yīng)的問(wèn)題,政府都已著手切實(shí)解決,或已基本形成解決思路。例如,保利西子灣限價(jià)房質(zhì)量問(wèn)題,要妥善解決;已建未售出的限價(jià)房在符合限價(jià)房管理辦法的框架下,擬通過(guò)調(diào)整限價(jià)房銷售對(duì)象來(lái)解決;未建限價(jià)房擬通過(guò)轉(zhuǎn)為保障型住房,或者通過(guò)公開市場(chǎng)轉(zhuǎn)為普通商品住房。
年底前解決“辦證難”問(wèn)題
羊城晚報(bào):關(guān)于房產(chǎn)證,下一步還有什么惠民措施?
謝曉丹:在解決歷史遺留的房地產(chǎn)“辦證難”問(wèn)題上取得突破是2008年房地產(chǎn)管理工作亮點(diǎn)之一。2008年出臺(tái)了解決“辦證難”問(wèn)題的《若干意見》,完成了時(shí)間跨度逾30年、涉及小業(yè)主逾6萬(wàn)戶的歷史遺留“辦證難”樓盤調(diào)查工作,已通知303個(gè)項(xiàng)目涉及業(yè)主排期辦證,直接受益小業(yè)主超過(guò)1萬(wàn)戶。
2009年,我們的工作重點(diǎn)是,確保在今年年底前基本解決“辦證難”問(wèn)題。
修訂舊城改造拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
羊城晚報(bào):廣州何時(shí)調(diào)整城市拆遷補(bǔ)償方案?
謝曉丹:目前正在修訂的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)舊城危破房改造項(xiàng)目,尚未涉及其他公益性拆遷項(xiàng)目和商業(yè)性質(zhì)的拆遷項(xiàng)目。擬定中的舊城危破房改造拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將按照“以人為本”的精神和《物權(quán)法》的規(guī)定,在不違反現(xiàn)行省、市拆遷管理法規(guī)的基礎(chǔ)上,給予改造項(xiàng)目被拆遷人更人性化的選擇,以及合理、充分的補(bǔ)償,以體現(xiàn)舊城改造項(xiàng)目德政工程、惠民工程的性質(zhì)。
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