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2008年,為減輕購房者負(fù)擔(dān)、刺激樓市消費(fèi),利好政策頻出:五次降息,減免交易環(huán)節(jié)中的印花稅、土地增值稅和契稅,減免二手房交易環(huán)節(jié)的營業(yè)稅,甚至在投機(jī)最容易滋生的二套房貸上也出現(xiàn)了松綁跡象。然而,樓市的寒冬仍難見暖意,消費(fèi)者依舊在觀望、在等待后續(xù)更多的利好政策。
近日,住建部、財(cái)政部等四部委在聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上,暗示房價(jià)可再降,并且表示可能會(huì)繼續(xù)出臺優(yōu)惠政策。這無疑給了市場更多期待,究竟還有多少政策可以等待呢?
購房退稅
可行性:★★★☆☆
影響力:★★★★☆
受益面:首套房、小戶型
財(cái)政部稅政司副司長王曉華表示,2009年是不是出臺新政策,要根據(jù)2008年政策執(zhí)行的情況而定。之前住建部多名官員曾表示,包括購房退稅等政策正在研究之中。
可以說,購房退稅是購房者最為期待的政策之一,業(yè)內(nèi)人士表示,購房退稅是可行性較強(qiáng)的一項(xiàng)政策。在住房保障系統(tǒng)目前還沒有完全成熟的情況下,購房退稅可能會(huì)將更多的中低收入群體排擠在商品房市場之外,從而拉大兩個(gè)群體間的“住房鴻溝”,所以要充分考慮購房退稅政策實(shí)施后可能出現(xiàn)的問題。
購房補(bǔ)貼
可行性:★★★☆☆
影響力:★★★★☆
受益面:小戶型
相對于購房退稅、契稅下調(diào)等稅收的減免抵消,政府的購房補(bǔ)貼或許顯得更加直接一些。
2008年9月27日,南京市在出臺《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》中提到,從當(dāng)年10月1日起,凡購買90平方米以下的商品住宅(含二手房)的購房者,將獲得房款總額1%的補(bǔ)貼,凡購買91-144平方米以下的商品房(含二手房)的購房者,將獲得0.5%的補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼將從南京市政府財(cái)政收入中支出。
此后,西安市政府也推出購房補(bǔ)貼政策,規(guī)定該市市民買房最高可獲總房款1.5%的政府補(bǔ)貼。與之前的國家在房改政策出臺時(shí)所規(guī)定的購房補(bǔ)貼由購房人單位發(fā)放不同,去年推行的購房補(bǔ)貼則是由當(dāng)?shù)卣鲑Y,實(shí)質(zhì)上是地方政府的救市政策。這很明顯是當(dāng)?shù)卣疄榱颂嵴駱鞘行判,所做的努力?/p>
再降息
可行性:★★★★★
影響力:★★★★☆
受益面:所有貸款人
2008年9月中旬以來,央行半年內(nèi)5次降息,歷史罕見。10月22日,央行又宣布將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款利率的0.7倍。
但是,種種跡象表明,今年降息的空間很小。畢竟在經(jīng)過幾次降息后,目前存款利率與貸款利率的息差已經(jīng)很小,如果進(jìn)一步降息“銀行可能受不了”。
不過央行行長周小川去年12月中旬曾表示,直到今年中期都有可能降息。而摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄也預(yù)測,2009年存款利率會(huì)降至1%以下,貸款利率降至4%以下。除了進(jìn)一步降息外,銀行在貸款按揭上的限制可適當(dāng)放寬,如延長還款期限、降低貸款門檻,但是要控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。
保障性住房
可行性:★★★★★
影響力:★★★★★
受益面:低收入群體
2008年11月,住房和建設(shè)部提出三年內(nèi)9000億元投入用于保障性住房建設(shè)。而在去年第四季度中央財(cái)政追加的1000億元中就有100億元用于廉租房建設(shè)和各類棚戶區(qū)的改造。
社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,2009年的房地產(chǎn)市場,應(yīng)該通過兩種方式來實(shí)現(xiàn)其消費(fèi)市場的功能:保障性和市場。
業(yè)內(nèi)投資專家認(rèn)為,保障性住房將可能從實(shí)物配租向貨幣補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變,也就是說政府給中低收入人群貼錢讓其自己解決租房問題。但也有人認(rèn)為這樣便不能實(shí)現(xiàn)保障中低收入者有房住的目的。 (渤海)
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