地方政府以鐵腕手段參與房?jī)r(jià)調(diào)控的跡象在一些地方得到突出顯現(xiàn),但后果如何尚未可知。
一邊是有房企可能因?yàn)樯习肽旮邇r(jià)銷售而遭遇罰單,一邊是因?yàn)橄掳肽甑蛢r(jià)促銷同樣被查?芍^高也不行,低也不行。
同樣,有地方去年推出限價(jià)房以平抑市場(chǎng)房?jī)r(jià),一度受到消費(fèi)者熱捧。但時(shí)隔一年,商品房?jī)r(jià)格已經(jīng)跌破限價(jià)房?jī)r(jià)格,此前的購(gòu)房者甚至以不收房的方式變相抵制限價(jià)房。以“類保障性”、低利潤(rùn)為目標(biāo)的限價(jià)房政策遭遇尷尬局面。
一系列現(xiàn)象反映的,是地方政府對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)控的政策有效性、前瞻性估計(jì)不足,以及匆忙出臺(tái)新政帶來(lái)的混亂與風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)日來(lái),恒大、萬(wàn)科等大型開發(fā)企業(yè)在南京遭遇地方政府調(diào)查,并可能獲得相關(guān)處罰的消息甚囂塵上。一邊,有消息稱,南京市物價(jià)部門已經(jīng)向南京萬(wàn)科發(fā)出《價(jià)格行政處罰預(yù)先告知書》,原因是萬(wàn)科光明城市花園部分房源銷售價(jià)格超過(guò)核定基準(zhǔn)價(jià)。另一邊,恒大集團(tuán)在南京開發(fā)的恒大綠洲則由于銷售價(jià)格過(guò)低被查。
根據(jù)上海證券報(bào)調(diào)查,南京萬(wàn)科確實(shí)收到南京物價(jià)部門開出的《價(jià)格行政處罰預(yù)先告知書》,原因是去年以來(lái)萬(wàn)科光明城市花園項(xiàng)目售價(jià)過(guò)高。
2007年4月,萬(wàn)科開始在南京銷售光明城市第三期的8棟樓,借助一路上漲的房地產(chǎn)大勢(shì),彼時(shí)的銷售價(jià)格最高摸至上萬(wàn)元。根據(jù)銷售人員介紹,最后兩棟位置最好的樓的售價(jià)一定上漲。但到了今年年中,最后兩棟樓傳出7000元至8000元的團(tuán)購(gòu)單價(jià)。市場(chǎng)曝萬(wàn)科樓盤已經(jīng)違反南京一房一價(jià)的限價(jià)政策,不得不通過(guò)最后兩棟樓的降價(jià)來(lái)打平均價(jià)。
7月,南京物價(jià)局做出回復(fù),稱光明城市花園確實(shí)超過(guò)核定基準(zhǔn)價(jià)格加浮動(dòng)幅度,違反了政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定。隨后,萬(wàn)科董事長(zhǎng)王石親赴南京與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。更有法律界人士稱,這一限價(jià)政策有違相關(guān)法規(guī)和市場(chǎng)原則。但根據(jù)目前情況,南京物價(jià)局還是照實(shí)開出罰單。
截至發(fā)稿時(shí),萬(wàn)科總部未就相關(guān)事件給予回復(fù)。消息人士透露,南京萬(wàn)科可能面臨高達(dá)8000余萬(wàn)元的處罰金額。但另有南京地產(chǎn)界某知名人士透露,萬(wàn)科正在協(xié)調(diào)此事的解決辦法,并有可能對(duì)這一裁定要求行政復(fù)議。
另一邊,恒大集團(tuán)在南京開發(fā)的恒大綠洲花園同樣受到相關(guān)部門調(diào)查。原因不是房?jī)r(jià)過(guò)高而是房?jī)r(jià)過(guò)低。有媒體報(bào)道,南京市江寧區(qū)房管局局長(zhǎng)周久耕稱其為“低于成本價(jià)格銷售,屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”,并擔(dān)心其低價(jià)銷售背后是資金鏈危機(jī),最后導(dǎo)致樓盤爛尾。
消息人士稱,經(jīng)恒大與南京相關(guān)部門溝通,已經(jīng)澄清銷售價(jià)格并非低于成本。“如果懷疑企業(yè)存在市場(chǎng)傾銷行為,首先要查明是否已經(jīng)低于成本,如果沒(méi)有查清就公開評(píng)價(jià)甚至宣布查處,是對(duì)市場(chǎng)的誤導(dǎo)!币晃皇袌(chǎng)人士評(píng)價(jià)。
在價(jià)高與價(jià)低都要經(jīng)受政府調(diào)查的情況下,市場(chǎng)人士表示,地方政府以此態(tài)度表態(tài)關(guān)注房?jī)r(jià)和民生的初衷是值得肯定,但行使政府權(quán)力與職能的前提是尊重市場(chǎng)規(guī)則。(記者 于兵兵)
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