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　　近日,長(zhǎng)三角的兩大城市上海、杭州不約而同宣告對(duì)低迷的樓市進(jìn)行“救市”。其中,杭州市政府發(fā)布的《市政府關(guān)于促進(jìn)杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》,其中包括購(gòu)房入戶實(shí)施范圍擴(kuò)展至老城區(qū)、政府給予個(gè)人買(mǎi)房一定的稅繳補(bǔ)貼、放寬房企受讓及開(kāi)發(fā)期限等系列措施。

　　而上海市公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于再次調(diào)整本市住房公積金貸款額度上限的通知》,上調(diào)補(bǔ)充住房公積金貸款的最高額度,符合條件的家庭最高可貸60萬(wàn)元。

　　地方政府“救樓市”的政策正在蔓延。出臺(tái)救市政策的地方政府從最初的地震災(zāi)區(qū)成都到西部地區(qū)的重慶、西安,再到中部地區(qū)的長(zhǎng)沙、武漢,再發(fā)展到東部沿海的福州、廈門(mén),現(xiàn)在已經(jīng)到達(dá)長(zhǎng)三角最重要的代表性城市南京,杭州和上海。

　　那么,這股“救市潮”會(huì)蔓延到廣州和深圳嗎?昨天,據(jù)消息人士透露,廣州希望能“刺激房地產(chǎn)消費(fèi)”。本報(bào)記者多方采訪,盡管相關(guān)部門(mén)都未能確認(rèn)廣深兩地將加入“救市大軍”,但是,廣州減慢限價(jià)房推出的速度、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)看齊一手房?jī)r(jià)等跡象,都給當(dāng)?shù)貥鞘袔��?lái)了暖意。

　　　　廣州低調(diào)救市?

　　“我認(rèn)為,廣州已經(jīng)在低調(diào)‘救市’了�！痹诮邮鼙緢�(bào)記者采訪時(shí),合富輝煌首席分析師黎文江表示,廣州剛剛公布的“拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向一手房?jī)r(jià)看齊”,就是一個(gè)穩(wěn)定市中心房?jī)r(jià)的信號(hào)。

　　前天,廣州市國(guó)土房管局發(fā)布《廣州市危舊房改造拆遷補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),從即日起至10月23日,《意見(jiàn)》面向全社會(huì)征求意見(jiàn),其中大幅提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保被拆遷戶有能力購(gòu)買(mǎi)本區(qū)域新商品住宅。因此,今后廣州市危舊房改造被拆遷戶拿到的補(bǔ)償款將達(dá)到可購(gòu)買(mǎi)同區(qū)域一手商品住宅的水平。

　　黎文江表示,廣州暫緩限價(jià)房及其用地的推出,間接說(shuō)明了政府不希望目前的商品房市場(chǎng)受到太多的沖擊。另外,地方政府對(duì)房地產(chǎn)“救市”,是萬(wàn)不得已才出手的,“但廣州樓市表現(xiàn)還好,不見(jiàn)得需要政府干預(yù)�！辈贿^(guò),在本報(bào)記者采訪中了解到,中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)曾采納了廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的4點(diǎn)政策建議,并提交給國(guó)家有關(guān)部門(mén)。被采納的4點(diǎn)建議主要涉及金融政策、土地政策等領(lǐng)域,其中,建議適當(dāng)放寬購(gòu)買(mǎi)二套房的貸款條件,鼓勵(lì)改善型住房需求。

　　數(shù)據(jù)顯示,今年8月,廣州一手商品住宅均價(jià)為9078元/平方米,環(huán)比微降0.5%,而成交量卻出現(xiàn)明顯回升,8月一手商品住宅交易面積達(dá)到66萬(wàn)平方米,比7月份增多了1%。黎文江認(rèn)為,這幾個(gè)月來(lái)廣州房地產(chǎn)成交量維持在每月60萬(wàn)平方米左右,而價(jià)格回落到去年的7、8月份水平,還能刺激成交上漲。

　　至于深圳的情況,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,相比廣州,此前深圳樓市投資氣氛太濃,估計(jì)政府還不會(huì)明確出手“救市”。

　　　　各地下月全面救市?

　　救市見(jiàn)效了嗎?市場(chǎng)都期待立竿見(jiàn)影的成果。

　　在這些救市的城市里,長(zhǎng)沙屬于較早出手的。長(zhǎng)沙的救市舉措在7月20日起實(shí)施,但是,渤海證券的數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)沙10月份推盤(pán)速度下降,小戶型支撐成交量上升。上周(10月6日-10月12日)長(zhǎng)沙住宅市場(chǎng)運(yùn)行情況,成交面積環(huán)比增長(zhǎng)率達(dá)138.13%,但是成交均價(jià)環(huán)比下跌了1.93%。

　　從8月初起救市的福州近期則是成交量低位反彈。上周福州的住宅市場(chǎng)成交面積環(huán)比增長(zhǎng)76.44%,成交均價(jià)環(huán)比下降18.68%；重慶的情況是,小戶型主導(dǎo)市場(chǎng),成交量低位反彈,推盤(pán)速度下降,上周重慶住宅市場(chǎng)成交面積環(huán)比增長(zhǎng)278%,成交均價(jià)環(huán)比下降0.52%。

　　對(duì)于這些數(shù)據(jù),渤海證券認(rèn)為,上周環(huán)比大幅上漲并不能完全支持黃金周成交量大幅回升,而有可能由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)原因?qū)е鲁山涣看蠓�上升；長(zhǎng)三角和珠三角,較此前兩周均環(huán)比大幅上升,其中蘇州、深圳和杭州出現(xiàn)了連續(xù)環(huán)比大幅上漲,增長(zhǎng)率在50%以上。

　　東方證券認(rèn)為,各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r各不相同,應(yīng)該有區(qū)別的對(duì)待每個(gè)區(qū)域不同的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況,采取不同的適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策。不過(guò),該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),未來(lái)中央政府關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策趨勢(shì)也是進(jìn)一步放松。

　　此前,全國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生曾經(jīng)表示,由住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)提出的房地產(chǎn)市場(chǎng)新政有望在下月推出。據(jù)透露,該部已向上層提交“放松”房產(chǎn)調(diào)控政策的方案,具體包括取消對(duì)二套房的限制、下調(diào)房產(chǎn)稅和延長(zhǎng)個(gè)人房貸償還期限等。

　　　　鏈接 杭州南京上海救市下猛藥

　　截至目前,已有18個(gè)城市出臺(tái)利好“救市”政策。

　　地方政府救市的措施中,以南京和杭州的救市措施力度最大。尤其杭州救市政策涵蓋24項(xiàng)內(nèi)容,力度創(chuàng)下近期地方政府之最,主要包括對(duì)需求的刺激和開(kāi)發(fā)商資金鏈的緩解。首先,對(duì)購(gòu)房消費(fèi)者,放寬購(gòu)房入戶,提高住房公積金貸款額度和貸款年限,減免契稅和給予財(cái)政補(bǔ)貼,用來(lái)促進(jìn)居民合理住房消費(fèi)；其次,對(duì)于開(kāi)發(fā)商,放寬房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)征政策,放寬土地款支付政策,放寬項(xiàng)目開(kāi)竣工期限,延遲或暫停征收涉及房地產(chǎn)行業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),來(lái)優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)投資發(fā)展環(huán)境；最后,對(duì)于金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)銀行在國(guó)家宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下,增加有效的信貸,支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)正常合理的信貸需求,及時(shí)搭建銀企對(duì)接的互動(dòng)平臺(tái),協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難。

　　與杭州、南京等城市政府出臺(tái)的一攬子救市政策相比,上海公積金貸款額度的上調(diào)對(duì)市場(chǎng)的影響力度較小,但仍可看做是一個(gè)溫和的政策信號(hào)。

　　綜合多個(gè)地方政府的救市措施,具有6個(gè)方面的特點(diǎn)。首先,在公積金貸款方面,延長(zhǎng)貸款期限,由20年提升至30年,實(shí)施這一舉措的有沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、福州三地；沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙兩地還將首付比例由30%降至20%；河南、遼寧兩省均允許省內(nèi)可辦理公積金異地貸款。

　　其次,上調(diào)普通標(biāo)準(zhǔn)住宅標(biāo)準(zhǔn),放寬享受優(yōu)惠契稅范圍,其中沈陽(yáng)將市內(nèi)五區(qū)住宅標(biāo)準(zhǔn)由5680元/平方米提至6700元/平方米,福州由5500元/平方米提升至7000元/平方米,廈門(mén)由7000元/平方米提升至12240元/平方米。

　　再次,與其他城市所不同,長(zhǎng)沙提出了多項(xiàng)“領(lǐng)先”的措施。包括停止經(jīng)濟(jì)適用房供地,對(duì)符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的家庭給予貨幣補(bǔ)貼；調(diào)整二手房交易稅費(fèi),將二手房交易綜合稅暫由1.98%調(diào)整為1.1%,同時(shí)購(gòu)買(mǎi)二手普通商品房,按地方所得部分給予全額補(bǔ)貼；調(diào)整營(yíng)業(yè)稅,在2009年12月31日前出售二手商品房,并購(gòu)買(mǎi)普通商品房的,其二手商品房交易所交營(yíng)業(yè)稅由財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。

　　最后,重慶對(duì)農(nóng)村戶口首次購(gòu)買(mǎi)90平米以下商品房的,免征契稅；廈門(mén)對(duì)于在廈門(mén)島外同安、翔安兩區(qū)購(gòu)房,且面積在70-80平方米,除享受原有購(gòu)房入戶,還可辦理不超過(guò)2人的常住戶口；西安、南京則從2008年9月4日至2009年12月31日,對(duì)購(gòu)房戶按房款總額,分1.5%,1%,0.5%三個(gè)等級(jí)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。(駱海濤 顏英)