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央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)通知 明確二套房認(rèn)定細(xì)則
2007年12月11日 17:49 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)12月11日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》(銀發(fā)[2007]452號(hào),以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》),《補(bǔ)充通知》明確了關(guān)于房貸次數(shù)等問題的認(rèn)定。

  據(jù)悉,《補(bǔ)充通知》已于12月5日印發(fā),重點(diǎn)明確了以下問題:一是以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認(rèn)定房貸次數(shù)。二是已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭,如借款人家庭人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄,再次向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房貸款的,可比照首套自住房貸款政策執(zhí)行,但借款人須提供當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門依據(jù)房屋登記信息系統(tǒng)出具的家庭住房總面積查詢結(jié)果。其余已利用銀行貸款購買住房的家庭,再次向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款時(shí),均應(yīng)按第二套房貸政策執(zhí)行。三是已利用住房公積金貸款購房的家庭,向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房貸款時(shí),也應(yīng)按照《通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《補(bǔ)充通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào),凡發(fā)現(xiàn)填報(bào)虛假信息、提供虛假證明的,所有商業(yè)銀行都不得受理其信貸申請(qǐng)。

  人民銀行、銀監(jiān)并于12月11日在北京聯(lián)合召開了加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理專題會(huì)議。銀監(jiān)會(huì)黨委副書記、副主席蔣定之主持會(huì)議。人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)劉士余在會(huì)議上講話,傳達(dá)了相關(guān)文件精神,提出落實(shí)有關(guān)政策的具體要求。

  劉士余在講話中指出,在房地產(chǎn)市場(chǎng)與房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí),近一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)也面臨著房?jī)r(jià)快速上漲、供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、調(diào)控政策尚未得到全面落實(shí)以及低收入家庭住房面臨較大困難等問題,這些問題的產(chǎn)生有著深層次原因。同時(shí),房地產(chǎn)信貸增長(zhǎng)過快、競(jìng)爭(zhēng)過度、違規(guī)過多,特別是有的商業(yè)銀行未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦轉(zhuǎn)(加)按揭貸款業(yè)務(wù),加大了房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),已引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。另外,從國際上曾經(jīng)發(fā)生的房地產(chǎn)市場(chǎng)危機(jī)事件中,包括日本和香港的房地產(chǎn)泡沫,尤其是今年爆發(fā)的美國次貸危機(jī)等,也有一些值得注意的教訓(xùn)。

  蔣定之強(qiáng)調(diào),人民銀行、銀監(jiān)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神。一是要準(zhǔn)確把握通知精神,切實(shí)防范房貸風(fēng)險(xiǎn)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以會(huì)議精神為基準(zhǔn),認(rèn)真做好傳達(dá)貫徹工作;要居安思危,汲取和借鑒美國次貸危機(jī)給金融體系帶來的危害,加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析研究,加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。二是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一步調(diào)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以法人為單位制定商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的實(shí)施細(xì)則。細(xì)則既要符合文件精神,又要具有操作性,尤其要制定借款人信息資料的收集和信貸審查工作的規(guī)定,對(duì)借款人提供的個(gè)人住房信息、收入信息、家庭信息的真實(shí)性要有嚴(yán)格的審查甄別措施。三是要加大監(jiān)督檢查和違規(guī)懲戒力度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要自覺糾正與文件精神不一致的規(guī)定和做法;人民銀行、銀監(jiān)會(huì)要將貫徹文件精神作為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲查處假按揭、加按揭、轉(zhuǎn)按揭等違規(guī)行為和變通做法。四是要把會(huì)議精神傳達(dá)到所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),包括外資銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),確保所有從事相關(guān)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)知盡知,按統(tǒng)一政策規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)。


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