深圳市最新宣布，停征“土地使用費”而改征“城鎮(zhèn)土地使用稅”�！皬V州的情況怎樣？”“聽說個人也要交城鎮(zhèn)土地使用稅？”“城鎮(zhèn)土地使用稅和物業(yè)稅是不是一回事？”廣州市民對此議論紛紛。就這些問題，記者采訪了有關(guān)稅務人士。
據(jù)悉，城鎮(zhèn)土地使用稅并非新稅種，國家1988年就出臺了征收條例，但當時規(guī)定，該稅種只對內(nèi)資企業(yè)、單位和個人征收。深圳由于屬經(jīng)濟特區(qū)，一直執(zhí)行優(yōu)惠政策，未征收土地使用稅，只收較低的土地使用費。不過，今年起，我國施行新的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，不僅提高了城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額標準，還將該稅種的征收范圍擴大到外資企業(yè)和外國企業(yè)。隨后，各地紛紛根據(jù)新《條例》調(diào)整各地區(qū)的稅額標準，深圳也隨之將費改為了稅。
昨天，記者從市地稅局了解到，因為廣州市城鎮(zhèn)土地使用稅新的適用稅額標準調(diào)整方案尚沒有批復，因此，目前仍未開始征收2007年度城鎮(zhèn)土地使用稅。今早有傳媒報道，調(diào)整方案有望12月份實施，屆時，廣州的城鎮(zhèn)土地使用稅額將相應提高。
據(jù)市地稅局有關(guān)人士介紹：根據(jù)1989年省政府頒布的《廣東城鎮(zhèn)土地使用稅實施細則》第十二條：“個人自有自用非營業(yè)用的房屋用地，暫緩征收土地使用稅”。不過，對于個人出租屋業(yè)主來說，因為這次城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調(diào)高兩倍為新《條例》規(guī)定，因此，廣州新的稅額調(diào)整方案出臺后，所有城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，包括出租屋業(yè)主，納稅額都會有所增加。
那么，以后會不會對個人自有自用非營業(yè)房屋用地征收土地使用稅？該人士表示，雖然在理論界有學者討論過，但在可預見的未來還看不到這種可能。況且，現(xiàn)在國家探討開征物業(yè)稅，如果開征物業(yè)稅，已在征收的如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅等以房屋或土地為征稅對象的稅種，肯定要統(tǒng)一納入到物業(yè)稅中。
還有稅務專家指出，物業(yè)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅是有區(qū)別的，城鎮(zhèn)土地使用稅是我國目前在土地保有環(huán)節(jié)征收的惟一稅種，雖然物業(yè)稅也含有這方面的功能，但是，我國城鎮(zhèn)土地使用稅是以土地為征稅對象，是根據(jù)土地位置的不同、以每平方米確定的數(shù)額進行征收；而目前多數(shù)國家開征的物業(yè)稅，其征稅對象不僅有土地，還有房屋，是按照土地價值征稅。(嚴麗梅)
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