廉租住房不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的城市低收入住房困難家庭應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房。這是昨天建設(shè)部、財(cái)政部等九部委聯(lián)合簽署的《廉租住房保障辦法》明確的。該辦法將從12月1日起執(zhí)行,今后已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭,應(yīng)當(dāng)按年度向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。
昨天,建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局等九部委聯(lián)合簽發(fā)了《廉租住房保障辦法》。按照該辦法,對(duì)城市低收入住房困難家庭實(shí)行的廉租住房保障方式由貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種方式相結(jié)合。其中,貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行承租住房;實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
在廉租住房保障申請(qǐng)和核準(zhǔn)方面,辦法也明確,由申請(qǐng)家庭戶(hù)主向戶(hù)口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),之后進(jìn)入核準(zhǔn)程序,對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,作為廉租住房保障對(duì)象予以登記,書(shū)面通知申請(qǐng)人,并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果;而經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,建設(shè)(住房保障)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由。而在實(shí)物配租方面,該辦法也明確了優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭,城市居民最低生活保障家庭,以及其他急需救助的家庭。
在廉租保障住房的監(jiān)管方面,辦法規(guī)定,城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途或者無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住,無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金,有上述三種情況,將按約定退回廉租房。
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五種方式籌措廉租住房保障資金
廉租住房保障資金將采取多種渠道籌措,主要來(lái)源有5種,包括:年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金;提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金;政府的廉租住房租金收入;社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。其中,提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額,應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè),而土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例,不得低于10%。此外,《廉租住房保障辦法》明確,政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。
而實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括:政府新建、收購(gòu)的住房;騰退的公有住房;社會(huì)捐贈(zèng)的住房;其他渠道籌集的住房。辦法強(qiáng)調(diào),廉租住房建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排,并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,采取劃撥方式,保證供應(yīng)。