記者通過調查發(fā)現(xiàn),實際上,目前北京市的存量土地并不少,只是還沒有形成供應。一旦能夠規(guī)模供應,將對穩(wěn)定房價起到很大作用。
公開供應土地量充足
在土地公開供應市場上,呈每年遞增的趨勢。據(jù)北京市土地儲備中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,去年北京共出讓86宗土地,比2005年多了近一倍,其中帶居住性質用地達到58塊,規(guī)劃建筑面積達760多萬平方米。而今年截至10月25日,土地交易市場已供應住宅用地42宗,594公頃,建筑面積已達741萬平方米,加上后兩個月的供量,將大幅超過去年。
市國土局副局長、新聞發(fā)言人張維介紹說,1-9月份,全市土地供應總量約3768公頃,約完成全年計劃(6300公頃)的60%,其中,住宅用地供應量約1000公頃,約完成全年計劃(1600公頃)的63%。在剩下的兩個月里,本市還將供應土地54宗,土地面積約777公頃。主要集中供應商品房用地,確保供應住宅土地42宗,土地面積約700公頃,占總供應量的93%,建筑規(guī)模約942萬平方米。主要分布在朝陽、豐臺、昌平、順義四個區(qū)。城區(qū)與郊區(qū)用地供應比例大約為4比6,其中城區(qū)用地13宗,土地面積309公頃,建筑面積387萬平方米;郊區(qū)用地29宗,土地面積412公頃,建筑面積555萬平方米。
據(jù)記者調查,去年和今年入市和即將入市的建筑面積達到1000多萬平方米的土地,現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)的并不多,也就是說未來兩三年內,將有為數(shù)不少的地塊相繼入市,這還不包括通過其他手段私下交易的地塊。
張維表示,大規(guī)模供應商品房用地,也使得“北京地荒論”不攻自破。“大家可以看到住宅用地的供應量非常充足,還有大量的地塊將陸續(xù)上市!睋(jù)悉,年底前北京推出的商品房用地將控制在20萬到30萬平方米的規(guī)模,避免地塊太大,建設周期過長,加快市場的住房供應。
須加快土地開發(fā)進度
對于目前的土地存量情況,大多數(shù)的開發(fā)商都不太明確。有某位開發(fā)單位的負責人對記者表示,不說那些由于各種原因擱置的地塊,單是已經(jīng)在開發(fā)商手里,但是還沒有形成開發(fā)的到底有多少呢?這個問題不解決,人們對于“地荒”的恐懼就無法擺脫,由此造成的預期房價會進一步上漲的恐慌也無法遏制。因為,不論政府如何調控,房價還是由市場決定,供需矛盾不解決,房價的問題也不能解決。
實際上,在記者對目前的存量土地的調查中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)交易的土地并不少。但是供應量卻不見增多。因此,控制項目的開發(fā)進度,將是目前需要關注的焦點。
記者調查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在不少項目推盤速度很是緩慢。中大恒基不動產(chǎn)營銷總經(jīng)理趙晨明表示,以前項目開盤,一下子就能推出幾百套房,而現(xiàn)在推出數(shù)量很少,一次開盤也就推出幾十套房,消費者選擇的余地很小。另外,現(xiàn)在開發(fā)商獲取預售許可證一次就拿少許,開盤也是每次只開一棟樓。這種開發(fā)和放盤的速度無疑會造成由于市場供應不足,造成的房價上漲。
湘江偉業(yè)的董事長方明理表示,現(xiàn)在動輒就是“地王”,一塊地大到可以造一個城,這就使得開發(fā)進度拖得很慢。有的開發(fā)商一個項目能開四五年,壟斷效應造成了房價不斷上漲?墒牵绻麑⑦@些地塊分成幾部分,由不同的開發(fā)商開發(fā),一方面存在競爭,同類條件下不會定價太高;另一方面,可以加快開發(fā)的速度,很快形成供應量,這對于穩(wěn)定房價無疑是有效的。
土地監(jiān)管動作頻繁
在土地監(jiān)管調控方面今年一來也是動作頻頻,10月28日,國土資源部相關負責人在對近期土地調控政策進行解讀時強調:各地土地管理部門要加大閑置土地清理力度,重點對囤地開發(fā)商進行查處,為此國土部門已經(jīng)制定了詳細的方法。
國土資源部表示有針對性地制定了4項措施,這包括:規(guī)定每宗土地的開發(fā)建設時間,每宗地的開發(fā)建設時間原則上不得超過三年;加大閑置土地的處置力度,對超出合同約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,要依法征收土地閑置費,并要責令有關企業(yè)限期動工、竣工。滿兩年未動工開發(fā)的,要堅決無償收回等。
國土部門同時還加大了閑置土地的處置力度。對超出合同約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,要依法征收土地閑置費,并要責令有關企業(yè)限期動工、竣工。土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的20%征收。滿兩年未動工開發(fā)的,要堅決無償收回。對雖按合同約定日期動工開發(fā),但開發(fā)建設面積不足三分之一或投資額不足四分之一,且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設滿一年的,要嚴格按閑置土地依法進行處理。(記者 趙麗萍)