今年,國(guó)家在房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控方向上發(fā)生了重大變化:在完善商品房市場(chǎng)的同時(shí),進(jìn)一步加大“保障房”的建設(shè)力度。經(jīng)濟(jì)適用房作為“保障房”的一部分,歷史的角色和作用也隨之調(diào)整,今后,經(jīng)濟(jì)適用住房將主要面向低收入家庭。今年5月24日,宣武區(qū)陶然亭街道所屬8個(gè)社區(qū)設(shè)立受理點(diǎn),這標(biāo)志著保障性住房的試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
調(diào)查/案例
樣本:宣武區(qū)陶然亭街道
“我們已經(jīng)完成了565戶申請(qǐng)家庭的審查、公示工作,其中經(jīng)濟(jì)適用房547戶,廉租房實(shí)物配租18戶。把符合條件的申請(qǐng)家庭上報(bào)市住房保障辦公室備案后,合格家庭將進(jìn)入輪候期,區(qū)住保辦將根據(jù)申請(qǐng)家庭住房困難程度及房源數(shù)量、戶型,通過搖號(hào)方式確定申請(qǐng)家庭的輪候順序。”昨天,宣武區(qū)房管局局長(zhǎng)肖建介紹了陶然亭保障性住房試點(diǎn)的進(jìn)展情況。
案例一
標(biāo)準(zhǔn)不再一刀切
本次試點(diǎn)與以往政策很大的一點(diǎn)不同是,家庭年收入開始按人算,審核標(biāo)準(zhǔn)分別按照1人戶至5人及以上戶,制定了相應(yīng)的收入、住房、資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),打破了以前家庭收入一刀切的做法。如1人戶家庭年收入低于2.27萬元,3人戶家庭年收入低于4.53萬元,五人及以上戶家庭年收入低于6萬元。
案例二
入戶調(diào)查嚴(yán)把關(guān)
“符合標(biāo)準(zhǔn)的居民,我們?cè)僦笇?dǎo)他填表、準(zhǔn)備材料、審核;合格的送到街道、區(qū)住保辦聯(lián)審;聯(lián)審后我們?cè)偃霊粽{(diào)查!碧杖煌そ值拦酉锷鐓^(qū)居委會(huì)主任劉飛榮在介紹申請(qǐng)流程時(shí),對(duì)記者說。
劉飛榮說:“在入戶調(diào)查時(shí),至少要有3個(gè)人去,包括居委會(huì)主任、街道辦事處工作人員、管片民警等,另外,我們還會(huì)對(duì)申請(qǐng)家庭的家庭財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行攝像,像大件的家具、家電等!
“入戶調(diào)查后,我們還要向申請(qǐng)家庭的鄰居了解情況,比如申請(qǐng)家庭是否有車,是否另有住房什么的!眲w榮說,不符合標(biāo)準(zhǔn)的家庭要想蒙混過關(guān),是非常不容易的。
案例三
舉報(bào)嚇住超標(biāo)人
“在審核期間,我們還有二次公示的環(huán)節(jié),一次在社區(qū),一次在媒體。在二次公示期間,我們共接到21起舉報(bào),其中社區(qū)公示期間11起,媒體公示期間10起,對(duì)審核起到了很好的監(jiān)督作用,同時(shí)對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、存僥幸心理想申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的人也是一種制約!毙そń榻B說。
據(jù)宣武區(qū)住保辦的工作人員介紹,被舉報(bào)家庭中,經(jīng)復(fù)核,除3戶家庭不符合標(biāo)準(zhǔn)外,大部分被舉報(bào)的家庭還是符合條件的。比如有一戶家庭被舉報(bào),申請(qǐng)人的女兒已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間不在家住,屬于人戶分離。區(qū)住保辦工作人員馬上對(duì)這戶申請(qǐng)家庭進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后了解到,申請(qǐng)人的女兒不在家住的原因是在外地上大學(xué),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,戶均面積仍在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),還是符合申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的。
據(jù)了解,這些經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭的公示期雖然已經(jīng)結(jié)束,但市民發(fā)現(xiàn)不符合的情況仍可舉報(bào)。根據(jù)試點(diǎn)的新政策規(guī)定,如果弄虛作假,隱瞞收入、住房、資產(chǎn)和虛報(bào)人口,即便是騙購了經(jīng)濟(jì)適用住房,一經(jīng)查實(shí),也是要責(zé)令其退出經(jīng)濟(jì)適用住房并記入不良信息記錄的,情節(jié)嚴(yán)重的,還要依法追究刑事責(zé)任。
調(diào)查/分析
今日專家
北大不動(dòng)產(chǎn)研究所中心主任馮長(zhǎng)春
從陶然亭試點(diǎn)以及北京市目前的動(dòng)作來看,北京市住房保障體系正在形成。今后,低收入家庭的住房問題將通過政府來解決;中高收入家庭的住房問題將通過市場(chǎng)來解決,兩條住房供應(yīng)體系將清晰地區(qū)分出來。