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2007年09月17日 星期一
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合法買地遭遇帽子戲法 土地被莫名“物歸原主”
2007年09月17日 15:03 來源:人民網(wǎng)-市場報(bào)

  2003年

  合法取得土地

  1996年和1997年,河南省駐馬店市西平縣農(nóng)機(jī)公司先后3次向縣農(nóng)行貸款230萬元,以該公司房屋和生產(chǎn)用地作抵押。貸款到期后,農(nóng)機(jī)公司沒有還清貸款,被縣農(nóng)行訴至西平縣法院。法院經(jīng)審理,判決農(nóng)機(jī)公司償還此款。在農(nóng)機(jī)公司無力償還的情況下,根據(jù)縣農(nóng)行的申請(qǐng),法院委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)公司所抵押的房屋及土地進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果是兩項(xiàng)價(jià)值近42萬元。

  據(jù)執(zhí)行人員朱新明介紹,從2002年12月至2003年4月,法院一直沒有找到買主。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,法院曾讓農(nóng)機(jī)公司職工優(yōu)先購買,但農(nóng)機(jī)公司沒有人愿意買。

  2003年6月,案外人郭新建經(jīng)向駐馬店中級(jí)人民法院執(zhí)行局咨詢,得到答復(fù):根據(jù)《最高人民法院執(zhí)行工作的若干問題的規(guī)定》,雙方同意變賣的土地或物品,只要符合國家有關(guān)執(zhí)行法律規(guī)定,就可以購買。郭新建最終以35.5萬元買下了這塊地。

  同年7月,縣國土局向郭新建頒發(fā)了土地使用證。

  2005年

  執(zhí)行裁定被撤銷

  當(dāng)郭新建對(duì)所購?fù)恋販?zhǔn)備拆遷建設(shè)時(shí),農(nóng)機(jī)公司的上級(jí)部門農(nóng)機(jī)局的一些職工提出異議,認(rèn)為他購買的土地不合理,讓他停止拆遷。

  為此,2003年9月,法院召開土地買賣聽證會(huì)?h政法委、縣人大、縣農(nóng)機(jī)公司和郭新建都參加了聽證會(huì),得出的結(jié)論是買賣合法。西平縣人民法院審委會(huì)也確認(rèn)此項(xiàng)買賣合法,執(zhí)行裁定正確,應(yīng)予維持。2003年底,西平縣委常委會(huì)討論,同樣認(rèn)為買賣合法。

  2004年4月由駐馬店市委牽頭,市中級(jí)人民法院、市信訪局組成調(diào)查組也進(jìn)行調(diào)查得出同樣結(jié)論。然而,此后合法取得土地所有權(quán)的郭新建依然無法真正“取得”土地。接下來,事件反而發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。

  據(jù)縣法院工作人員介紹,2004年5月至7月間,根據(jù)市委、市紀(jì)委的安排,由市紀(jì)委、市檢察院、市公安局等單位參加的聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該案進(jìn)行了調(diào)查,并委托另外的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估,認(rèn)為在辦理農(nóng)機(jī)公司執(zhí)行一案中,辦案人員有單獨(dú)辦案情況,在評(píng)估過程中,未按有關(guān)規(guī)定程序操作,在評(píng)估資產(chǎn)過程中存在瑕疵,縣法院被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要求糾正此案。

  2005年11月25日,法院以評(píng)估報(bào)告出現(xiàn)問題為由,撤銷了郭新建的土地使用權(quán)裁定書。

  編后

  據(jù)了解,2006年10月,法院終結(jié)了對(duì)農(nóng)機(jī)公司的執(zhí)行程序,并且決定由農(nóng)機(jī)公司對(duì)其抵押的土地和房屋自行處置。

  時(shí)過境遷。如今,農(nóng)機(jī)公司的土地價(jià)格與郭新建“取得”時(shí)已不可同日而語。相信這塊惹事端的地確會(huì)解決無力還貸的農(nóng)機(jī)公司的困境,也相信農(nóng)機(jī)公司確實(shí)面臨許多困難。我們甚至可以了解當(dāng)?shù)卣胺ㄔ旱臒o奈與良苦用心。然而,我們更要思考的問題是誰來給郭新建一個(gè)說法?誰來給法律一個(gè)說法?無論評(píng)估有瑕疵的判斷是否成立,都無法否認(rèn)郭新建是善意購買的第三人。購買土地使用權(quán)依據(jù)的是國家的法律法規(guī),法院做出的確權(quán)裁定對(duì)所售土地的資產(chǎn)評(píng)估,是法院司法證據(jù)鑒定中心委托評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的,評(píng)估結(jié)果是經(jīng)過法定期限公示過的,沒有任何單位、任何人提出異議,這是人所共知的事實(shí)。

  在市場經(jīng)濟(jì)的國家里,交易安全何等重要。合法交易不被保護(hù),豈是郭新建的個(gè)人悲哀?(方旭建)


編輯:王菲】
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