今年兩會期間,穩(wěn)定房價再次成為代表委員熱議的話題。他們紛紛表示,抑制房價過快增長,要按照溫家寶總理在政府工作報告中提出的“正確運用政府調(diào)控和市場機制兩個手段”,多措并舉,保證老百姓買得起或住得上房。
建立合理的住宅供應(yīng)體系
如何穩(wěn)定房價?江西省建設(shè)廳副廳長馬志武代表認(rèn)為,首先應(yīng)該控制年度商品住房的開發(fā)總量確保年度土地供應(yīng)計劃中的廉租住房和經(jīng)濟適用住房的建設(shè)用地防止房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫;其次確保中小套型面積的比例不低于當(dāng)年住宅建設(shè)總量的70%使更多的人能買得起商品房通過精心設(shè)計中小套型面積同樣能達到國際人居健康標(biāo)準(zhǔn)。
馬志武代表指出:僅僅依靠商品住房來解決老百姓的住房問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的政府應(yīng)逐步擴大廉租住房的覆蓋面。進一步改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度近幾年經(jīng)濟適用住房的投放量宜占年度住宅房地產(chǎn)開發(fā)總量的15%至20%左右。
對如何改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度真正使符合條件的中低收入家庭得到實惠馬志武認(rèn)為應(yīng)從下列三個原則入手:一要確立嚴(yán)格的享受經(jīng)濟適用住房對象的程序和機制,建立公開、公正、公平的陽光操作制度;二要確保其不具有市場交易和投資的功能并建立相應(yīng)的退出機制;三要嚴(yán)格控制其建筑面積標(biāo)準(zhǔn)使中低收入家庭有能力購買。
安徽安慶市委書記韓先聰代表說,要通過利用土地和稅收等合理調(diào)控,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,同時懲治房地產(chǎn)領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象,加強房價監(jiān)管和調(diào)控,只有這樣才能抑制房地產(chǎn)價格過快上漲,使其保持合理的價格水平。
更加關(guān)心中低收入者
“在社會主義市場經(jīng)濟條件下,房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用!表n先聰代表說,“政府部門應(yīng)履行好社會公共管理職責(zé),要多從民生角度考慮問題,既支持房地產(chǎn)健康有序開發(fā),又要讓老百姓買得起房!表n先聰代表同時強調(diào),要合理調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu),政府應(yīng)該通過多個渠道提供普通商品房,確保經(jīng)濟適用房用于解決中低收入家庭住房問題,同時加快發(fā)展房屋租賃市場,尤其是增加廉租房的供應(yīng),讓買不起房子的百姓有能力租到價格合理的房屋。
“面向中低收入者的房屋供應(yīng)量跟不上的話,房價很難真正降下來。”上海社會科學(xué)院部門經(jīng)濟研究所所長厲無畏代表說,“政府必須解決也能夠解決的,是老百姓特別是中低收入者的基本居住問題。市場化的部分則交由市場解決。當(dāng)然,如果市場失控,政府要及時對樓市進行調(diào)控”。
現(xiàn)在一談高房價,很多人把矛頭指向那些高檔商品住宅。厲無畏說,“其實主要是廉租房、經(jīng)濟適用房的供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足!眳枱o畏認(rèn)為,政府應(yīng)該做到“讓有錢的人多花錢,讓錢少的人少出錢”。如果讓很多有錢的人去住經(jīng)濟適用房,而無錢、錢少的人卻享受不到優(yōu)惠政策,“這不僅是政府的失職,也不利于房地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會的良性發(fā)展”。
數(shù)字中國
2006年
房價總水平基本穩(wěn)定,漲幅仍然偏高。全年70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲5.5%,漲幅比上年回落2.1個百分點。
2007年
建設(shè)部要求所有城市和縣城鎮(zhèn)都建立廉租住房制度,有步驟地將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭。同時,嚴(yán)格落實以財政預(yù)算為主、住房公積金增值收益相結(jié)合的廉租住房資金籌措機制,確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設(shè)。(廖文根 盛若蔚 吳焰)