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兩部門(mén)出臺(tái)“限外”新規(guī) 外匯直接購(gòu)房時(shí)代終結(jié)(2)

2006年09月05日 09:03

    中國(guó)國(guó)家外匯管理局、建設(shè)部4日公布相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理,規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)商品房。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  銀行把關(guān)購(gòu)房資質(zhì)

  根據(jù)新規(guī),外資能否在境內(nèi)購(gòu)房的資格認(rèn)定,最終在外匯流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)得到控制。而承擔(dān)審批責(zé)任的是外匯部門(mén)指定的銀行系統(tǒng)。

  《通知》規(guī)定,無(wú)論是機(jī)構(gòu)、個(gè)人還是港澳臺(tái)居民,在購(gòu)買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用商品房時(shí),須向外匯指定銀行提交若干文件。除了商品房銷(xiāo)售合同或預(yù)售合同、房地產(chǎn)主管部門(mén)出具的所購(gòu)商品房預(yù)售合同登記備案證明外,三類(lèi)購(gòu)房主體須提交的不同文件包括:機(jī)構(gòu)性購(gòu)房須提交境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立的批準(zhǔn)文件和有效登記證明;所購(gòu)商品房符合實(shí)需自用原則的書(shū)面承諾。

  特別值得注意的是,境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人須提交有效護(hù)照等身份證明;一年期以上的境內(nèi)有效勞動(dòng)雇傭合同或?qū)W籍證明。港澳臺(tái)居民和華僑須提交《港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證》等有效身份證明。

  業(yè)內(nèi)人士表示,銀行系統(tǒng)能否細(xì)致到位地執(zhí)行資格審查是此次規(guī)范外資購(gòu)房的關(guān)鍵。“在目前外資炒房已經(jīng)明顯減少的情況下,銀行的審查壓力也不會(huì)太大。”該人士稱(chēng)。

  但是,上海某中介機(jī)構(gòu)研究人士表示,文件中對(duì)“有效護(hù)照等身份證明”、“《港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證》等有效身份證明”的說(shuō)法仍不完全明確,對(duì)于此前上海討論的“一證一房,多證多房”的說(shuō)法并未給出最終的定論。

  定期核查實(shí)時(shí)監(jiān)控

  《通知》規(guī)定,外匯指定銀行應(yīng)按規(guī)定,嚴(yán)格審核和辦理境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人買(mǎi)賣(mài)境內(nèi)商品房的外匯收支和匯兌業(yè)務(wù)。同時(shí),需要按月匯總境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)商品房的外匯收支和匯兌情況,于每月10日前,將上月情況制表后報(bào)送所在地外匯局。

  而外匯局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人買(mǎi)賣(mài)商品房外匯收支以及匯兌的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)的聯(lián)系和溝通。每月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上月有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制表后,上報(bào)國(guó)家外匯管理局。

  “將外資購(gòu)房以人民幣方式統(tǒng)一管理有助于對(duì)外資購(gòu)房行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控!睒I(yè)內(nèi)人士稱(chēng),而此前以外匯直接購(gòu)房的方式令外匯監(jiān)管部門(mén)無(wú)法直接掌握真實(shí)的市場(chǎng)交易數(shù)額。

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