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全國人大代表、全國工商聯(lián)專職副主席孫安民在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)民營企業(yè)減稅讓利,同時(shí)國企應(yīng)退出一些競(jìng)爭性較強(qiáng)的領(lǐng)域或直接面向百姓消費(fèi)的領(lǐng)域,如零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等等,給非公經(jīng)濟(jì)留出生存的空間。國有企業(yè)只需著重增加對(duì)國有資產(chǎn)的控制力,在關(guān)系國計(jì)民生命脈的主要行業(yè)增加控制力。
應(yīng)對(duì)危機(jī)與擴(kuò)大內(nèi)需是今年全國兩會(huì)的熱議話題,保護(hù)企業(yè)在這一大背景下被重新提到一個(gè)新的高度。有人說,中國民營企業(yè)在金融風(fēng)暴的洗禮下將會(huì)成功轉(zhuǎn)型;也有人提示,要制定有力的措施幫助它們走過層層瓶頸……全國人大代表、全國工商聯(lián)專職副主席孫安民在兩會(huì)上針對(duì)熱點(diǎn)問題接受本報(bào)專訪,他表示,現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)民營企業(yè)減稅讓利,同時(shí)國企應(yīng)退出一些競(jìng)爭性較強(qiáng)的領(lǐng)域,讓民企有更好的發(fā)展空間。
企業(yè)倒閉現(xiàn)實(shí)存在
商報(bào):根據(jù)全國工商聯(lián)的調(diào)查,中國中小企業(yè)到底受到了什么程度的沖擊?
孫安民:以前說船小好調(diào)頭,但小船在經(jīng)風(fēng)浪時(shí)抵抗能力也差。全國工商聯(lián)之前做了一個(gè)涉及5省、13個(gè)商會(huì)共計(jì)500多家企業(yè)的問卷調(diào)查,整體的形勢(shì)很嚴(yán)峻。國內(nèi)外需求萎縮;生產(chǎn)成本提高;用工糾紛增加。企業(yè)倒閉現(xiàn)象現(xiàn)實(shí)存在。
商報(bào):中小企業(yè)最核心的訴求在哪里?
孫安民:企業(yè)融資難。但這是一個(gè)長期問題,尚未解決時(shí)出現(xiàn)了新沖擊。中小企業(yè)自身融資能力有限,缺乏擔(dān)保。目前情形下,最起碼要把現(xiàn)有的企業(yè)保住,然后鼓勵(lì)新的創(chuàng)業(yè),形成繁榮局面。管理部門需要在觀念上有所轉(zhuǎn)變。以前我們更多強(qiáng)調(diào)企業(yè)創(chuàng)造稅收的作用,現(xiàn)在提出保增長、保企業(yè)、保就業(yè),把社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定放在首要的位置。
4萬億間接惠及中小企業(yè)
商報(bào):今年1月份央行新增貸款逾1.6萬億,中小企業(yè)獲得了多少?
孫安民:目前沒有完全的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不過中小企業(yè)得到的貸款份額不會(huì)太大。因?yàn)檫@不是普惠的金融政策,政策性貸款依然指向較大的項(xiàng)目,巨大的擴(kuò)大內(nèi)需投資主要投向大型企業(yè)。中小企業(yè)也會(huì)受一些傳導(dǎo),但政策的傳導(dǎo)有一個(gè)過程,應(yīng)該讓中小企業(yè)參與4萬億的投資。
商報(bào):中小企業(yè)目前最需要哪些政策上的“救濟(jì)”?
孫安民:中小企業(yè)急需政策面“多給少予”,甚至“只給不予”,即多給企業(yè)優(yōu)惠政策,減免一些稅收。以此“放水養(yǎng)魚”,在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,給中小企業(yè)提供一個(gè)相對(duì)有利的環(huán)境。建議政策面提供一些更直接的扶持中小企業(yè)的措施,減稅讓利,如減免銷售稅、所得稅等。
逆勢(shì)并購已露端倪
商報(bào):一些人認(rèn)為,目前到了中國民營資本翻身的機(jī)會(huì),您怎么看?
孫安民:危機(jī)是一次很好的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì),一旦很快適應(yīng),民營企業(yè)就能很好轉(zhuǎn)型,能上一個(gè)臺(tái)階。目前這種形勢(shì)很明顯,危機(jī)當(dāng)中,優(yōu)勝劣汰,好的更好,差的淘汰。優(yōu)勝劣汰加劇,意味著企業(yè)向好的資源集聚。
現(xiàn)在企業(yè)更重視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,企業(yè)內(nèi)部治理、提高素質(zhì)的自我意識(shí)和自我需求在不斷增加,同時(shí)企業(yè)也在加緊技術(shù)改造。今年的政府工作報(bào)告中也特別提到支持企業(yè)技術(shù)改造,這些問題在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較熱時(shí)是沒有時(shí)間思考的,目前形勢(shì)對(duì)企業(yè)家和民營企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展都是有益的。
經(jīng)過這一輪危機(jī),如果抓住時(shí)機(jī),中國民營企業(yè)能上一個(gè)比較大的臺(tái)階。
商報(bào):有人說現(xiàn)在是民營企業(yè)逆勢(shì)并購的好機(jī)會(huì)。
孫安民:危機(jī)下并購抄底是必然,一些資質(zhì)和規(guī)模較好的企業(yè)開展并購是優(yōu)勝劣汰的表現(xiàn)之一,它也是財(cái)富和資源向優(yōu)勢(shì)集中的過程。現(xiàn)在已經(jīng)有許多企業(yè)考慮這么做了。我建議政府部門應(yīng)為企業(yè)多提供一些優(yōu)惠的并購貸款。目前,民企并購還存在一些障礙,銀行貸款主要投向大企業(yè)。
國企應(yīng)退出房地產(chǎn)業(yè)讓位于民企
商報(bào):現(xiàn)在一些人擔(dān)憂非公經(jīng)濟(jì)在危機(jī)時(shí)刻受到擠占。
孫安民:國企和非公有制企業(yè)不能同日而語,不在同一起跑線上。從這個(gè)角度看,如果國企不退出一些領(lǐng)域,非公經(jīng)濟(jì)是不可能進(jìn)入的。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)100%是國企,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,漸漸讓出一部分空間給非公企業(yè),我認(rèn)為政策仍需把握這個(gè)方向,給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定的生存空間和資源。在一些發(fā)達(dá)國家,政策層面更傾向于保護(hù)中小企業(yè)、一定程度上限制大企業(yè)的壟斷。
商報(bào):國企可退出哪些領(lǐng)域給非公有制企業(yè)留出空間?
孫安民:可以把一些競(jìng)爭性的領(lǐng)域、直接面向百姓消費(fèi)的領(lǐng)域給非公經(jīng)濟(jì)留出生存的空間,如零售業(yè)、包括房地產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)要著重增加對(duì)國有資產(chǎn)的控制力,在關(guān)系國計(jì)民生命脈的主要行業(yè)增加控制力。(北京商報(bào))
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