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標(biāo)準(zhǔn)
8萬元如何確定?
目前,常州和湖南長沙每戶8萬元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在已經(jīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的城市中名列前茅。記者隨機(jī)采訪了幾位申請(qǐng)者,都認(rèn)為政府能補(bǔ)貼8萬元,“已經(jīng)盡力了”。
補(bǔ)8萬元的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣確定的?據(jù)常州市房管局副局長吳海泳介紹,此前常州經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格約為2600—2800元/平方米,比3800元/平方米左右的平均房價(jià)低1000—1200元/平方米。按照人均28平方米的保障標(biāo)準(zhǔn),三口之家84平方米,取整數(shù),確定了8萬元的標(biāo)準(zhǔn)。
“我們聽取了低收入家庭的意見,也參照了先行城市的保障水平。”吳海泳說,“常州經(jīng)濟(jì)條件比較好,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也比較高。通過補(bǔ)貼、公積金貸款和一定的親友資助,低收入家庭應(yīng)該能圓住房夢!
資金
政府銀行搭建融資平臺(tái)“房投公司”
在經(jīng)濟(jì)適用房“補(bǔ)磚頭”模式中,地方政府的投入主要是無償劃撥的土地和減免相關(guān)稅費(fèi)。開發(fā)建設(shè)依托開發(fā)商,按市場模式進(jìn)行。因此,政府并不需要投入大量現(xiàn)金。但用貨幣“補(bǔ)人頭”,在1年內(nèi)掏8億元,必須拿出真金白銀。資金來源成為最大問題。
同時(shí),房地產(chǎn)市場的低迷使常州的土地出讓、稅費(fèi)等收入大幅減少,更加劇了資金緊張。
為解決融資難題,常州市日前注冊(cè)成立了“常州公共住房投資建設(shè)發(fā)展有限公司”(簡稱“房投公司”),作為經(jīng)濟(jì)適用房以及將來整個(gè)住房保障的投融資平臺(tái)。
房投公司注冊(cè)資本為10億元,包括政府注入的現(xiàn)金以及土地資源。公司正式運(yùn)作起來后,將通過銀行信貸和醞釀中的房地產(chǎn)投資信托基金(Reits)進(jìn)行融資;I集的資金將全部用于經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼和其他保障性住房建設(shè)。未來則通過土地出讓收益、財(cái)政住房保障專項(xiàng)資金等,有計(jì)劃的還貸。
作為常州市房管局的戰(zhàn)略合作伙伴,建設(shè)銀行常州分行計(jì)劃向房投公司提供約6億元低息貸款,目前大部分手續(xù)已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)4月初能完成投放。
除了貸款融資,建行還計(jì)劃與房投公司合作開發(fā)一款房地產(chǎn)信托基金,通過資本市場拓寬融資渠道。這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入方案論證階段。
“我們經(jīng)過科學(xué)分析,認(rèn)為政府投入的這些資產(chǎn)質(zhì)量是比較好的!苯ㄐ谐V莘中行虚L蔣敏告訴記者,“雙方協(xié)議里已經(jīng)對(duì)還款安排有了清晰的承諾,風(fēng)險(xiǎn)可控!
資產(chǎn)質(zhì)量好、風(fēng)險(xiǎn)可控,同時(shí),支持保障性住房建設(shè)符合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需保增長的要求。蔣敏認(rèn)為,向房投公司放貸對(duì)銀行而言“名利雙收”。
因此,各家銀行的積極性都很高。據(jù)介紹,工、農(nóng)、中、建、交和興業(yè)、浦發(fā)、招商、華夏等銀行都參與其中,并已經(jīng)開始了審貸流程。預(yù)計(jì)本月底起,資金會(huì)陸續(xù)到賬。
目標(biāo)
旨在促進(jìn)市場銷售,將干預(yù)借機(jī)漲價(jià)
對(duì)開發(fā)商而言,貨幣補(bǔ)貼政策無疑是提振市場的利器。新政出臺(tái)短短幾天,開發(fā)商已經(jīng)打起廣告,歡迎享受補(bǔ)貼的市民前來買房,并享受“補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再優(yōu)惠”。有的開發(fā)商甚至到各區(qū)的受理點(diǎn)發(fā)放樓盤廣告。
常州市三井房地產(chǎn)開發(fā)有限公司朱心悅告訴記者,雖然第一批補(bǔ)貼還沒正式下達(dá),但最近已經(jīng)有這樣的購房者來看房。他們關(guān)注的主要是90平方米以下的中小戶型,總價(jià)約40萬元。
然而,從政策公布的那一天起,對(duì)于政府此舉是不是“托市”的質(zhì)疑聲就沒有停歇。
“我們絕不是為了救開發(fā)商,而是希望通過加大住房保障工作的力度來保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康的發(fā)展!敝旖ㄎ恼f,購房者拿了補(bǔ)貼,買哪個(gè)開發(fā)商的房子并沒有限制。
政策出臺(tái)前,常州市房管局多次召集開發(fā)商溝通,希望他們理性對(duì)待補(bǔ)貼政策,“現(xiàn)在市場競爭很激烈,如果開發(fā)商借機(jī)漲價(jià),非但老百姓不會(huì)買你的房,我們也會(huì)積極干預(yù)!敝旖ㄎ恼f。
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