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2008年12月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了促進(jìn)樓市健康發(fā)展的三項(xiàng)措施,包括二套房貸松綁、營(yíng)業(yè)稅擴(kuò)大減免范圍、提供房地產(chǎn)并購(gòu)重組金融服務(wù)等。這是一個(gè)多月來(lái),政府為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的拔出第四支“利劍”!按龠M(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”成為國(guó)務(wù)院召開省區(qū)市人民政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議、部署落實(shí)中央政策措施的七項(xiàng)工作之一。房地產(chǎn)行業(yè)的地位被提到空前高度,在以往“支柱產(chǎn)業(yè)”的定位前冠以“重要”一詞,即“房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于拉動(dòng)鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重,對(duì)金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)于推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、改善民生具有重要作用”。 中新社發(fā) 孫智和 攝
政府工作報(bào)告中對(duì)于二套房的表述是否意味著二套房貸款限制完全放開?對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧昨天表示,比照首套房?jī)?yōu)惠政策的是“符合條件”的二套房,政府工作報(bào)告的表述并不是放開二套房貸限制。
央行 二套房政策已有明確規(guī)定
3月5日,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提到:“支持居民購(gòu)買自住性和改善性住房的信貸、稅收和其他政策,對(duì)符合條件的第二套普通自住房購(gòu)買者,比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買普通自住房的優(yōu)惠政策!彪S即,各大網(wǎng)站紛紛將此解讀為“政府將松綁二套房貸政策”,引起了房地產(chǎn)商和市民的高度關(guān)注。
對(duì)此,央行副行長(zhǎng)蘇寧昨日表示,對(duì)于二套房政策央行和銀監(jiān)會(huì)去年都已經(jīng)有了明確規(guī)定,當(dāng)時(shí)就是根據(jù)總理所說(shuō)“對(duì)符合條件的第二套普通自住房購(gòu)買者,比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買普通自住房的優(yōu)惠政策”精神進(jìn)行調(diào)整的。此次政府工作報(bào)告中所說(shuō)的二套房是“符合條件的”,就是居住面積要低于當(dāng)?shù)仄骄娣e,是為了改善住房條件而購(gòu)買的第二套房。
銀監(jiān)會(huì) 報(bào)告含義與完全松綁有別
前日,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康也澄清了《政府工作報(bào)告》所表達(dá)的真實(shí)含義,“總理說(shuō)的是自住性、改善性的住房,與完全放開二套房貸限制有明顯區(qū)別。住房貸款任何時(shí)候都有風(fēng)險(xiǎn)。”劉明康解釋道。
同日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新也表示,近期將不會(huì)出臺(tái)新的房地產(chǎn)利好政策。
銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,二套房政策沒有發(fā)生變化,目前也不會(huì)再出新政策。對(duì)于“符合條件”的判定問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人表示,國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門都有這方面的數(shù)據(jù)。盡管實(shí)際操作存在難度,銀行也不能因此推卸責(zé)任。
銀行聲音 銀行:二套房貸優(yōu)惠評(píng)估難
部分銀行已開始對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行優(yōu)惠政策
本報(bào)訊 (記者蘇曼麗)對(duì)于二套房房貸如何執(zhí)行,招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華、上海浦發(fā)銀行董事長(zhǎng)吉曉輝昨天在接受記者采訪時(shí)均表示“嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定,給符合條件的貸款者進(jìn)行優(yōu)惠!
不過(guò),一位銀行界人士表示,目前銀行按照監(jiān)管層的二套房政策執(zhí)行遇到兩個(gè)問(wèn)題,一是征信評(píng)估體系還不完善,銀行不好認(rèn)定是否是第二套住房,是否是為了改善生活的自住房,銀行風(fēng)險(xiǎn)不易控制,因此比較謹(jǐn)慎;第二個(gè)問(wèn)題是如果二套住房?jī)?yōu)惠政策放開,利差水平太低,銀行收益不高,因此積極性并不高。
該人士指出,房貸業(yè)務(wù)是銀行最優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)之一,但二套房貸限制政策出臺(tái)后,銀行房貸業(yè)務(wù)量卻被迫縮減了一半,所以一些銀行對(duì)其優(yōu)質(zhì)客戶也已經(jīng)開始執(zhí)行優(yōu)惠政策了。
地方做法 上海:二套房首付四成不會(huì)降
銀監(jiān)局局長(zhǎng)稱,二套房政策不會(huì)輕易改變
本報(bào)訊 (記者蘇曼麗)全國(guó)政協(xié)委員、上海市銀監(jiān)局局長(zhǎng)閻慶民日前在接受記者采訪時(shí)稱,二套房政策不會(huì)松綁。
閻慶民認(rèn)為,2007年次貸危機(jī)的爆發(fā)給我們一個(gè)很深刻的教訓(xùn),就是不能隨意把所有社會(huì)上的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行!霸谥袊(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中房市是最容易受到?jīng)_擊的,我認(rèn)為二套房政策不會(huì)輕易改變,還是要堅(jiān)持原來(lái)的規(guī)定。我們銀監(jiān)局的監(jiān)管底線就是首付4成,不會(huì)下降!遍悜c民說(shuō)。
業(yè)界現(xiàn)狀 政策未變動(dòng) 執(zhí)行較寬松
部分銀行第一套房貸已還清再購(gòu)房仍算首套房
“在二套房貸操作上,我們還沒有感受到變化!比A潤(rùn)橡樹灣營(yíng)銷副總監(jiān)曾燦霞表示各銀行依然按照央行制定的二套房貸政策執(zhí)行。只是在落實(shí)過(guò)程中,各銀行政策相對(duì)寬松。
曾燦霞說(shuō),有的銀行對(duì)二套房的界定相對(duì)較松,如第一套房貸已還清再購(gòu)房仍算首套房;有的在利率發(fā)放上有優(yōu)惠,例如對(duì)于資信好的客戶,會(huì)享受與基準(zhǔn)利率一樣甚至更優(yōu)惠的利率。
東四環(huán)某樓盤負(fù)責(zé)人介紹,該樓盤合作銀行的操作方法仍是預(yù)交20%的首付款,然后做資信審核。如果是第二套房,則補(bǔ)充首付至40%;如果資信較高,最高可享受85折的優(yōu)惠利率。一般來(lái)說(shuō),如果第一套房是使用公積金貸款的,第二套房面積在140平米以下,則算作第一套房;如果第一套房貸款已還清,第二套房面積在140平方米以下的,也算作第一套房。但是銀行不允許對(duì)外宣傳此事,因?yàn)槎追抠J社會(huì)各方意見不一,各個(gè)銀行做法也不一致,只做不說(shuō)能減少不必要的麻煩。
本報(bào)記者 張家齊
專家觀點(diǎn) “具體決定權(quán)應(yīng)給銀行”
專家稱銀行二套房放貸標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)繼續(xù)松動(dòng)
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行研究中心主任郭田勇分析表示,盡管政策表述沒有發(fā)生變化,但相比以前,可以預(yù)見銀行對(duì)二套房的放貸標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)繼續(xù)松動(dòng)。
目前房地產(chǎn)市場(chǎng)走向不明,房屋買賣成交低迷。郭田勇認(rèn)為,從現(xiàn)在的市場(chǎng)需求來(lái)看,主要以自住需求為主!安贿^(guò)也不需要政府宣布取消以前的政策,具體決定權(quán)應(yīng)該放給銀行,銀行執(zhí)行房貸政策,會(huì)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)房目的和資金來(lái)源、居住情況進(jìn)行審核。”
本報(bào)記者 殷潔
- 背景
首套房政策
自去年10月27日起,居民首套住房貸款利率可享受基準(zhǔn)利率的0.7倍,首付款比例降至20%。
二套房政策
2007年9月,央行銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)文,商業(yè)銀行對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮10%。
2008年12月20日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》規(guī)定“對(duì)已貸款購(gòu)買一套住房,但人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄,再申?qǐng)貸款購(gòu)買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民,可比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買普通自住房的優(yōu)惠政策。”
- 算賬
同樣貸款30萬(wàn)還款差9萬(wàn)多
目前5年期以上的貸款利率為5.94%,打7折后為4.158%,而上浮10%為6.534%。以30萬(wàn)貸20年期為例,按照等額本息還款法,首套房月供1843.015元,本金加利息總額為44.23萬(wàn)元。二套房月供為2242.728元,還款總額為53.83萬(wàn)。本報(bào)記者 蘇曼麗
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