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從樓市“遇冷”到政府“供暖”——“樓市格局悄然生變”
“就在樓市頻頻‘遇冷’、房?jī)r(jià)跌入‘深寒’的前夜,‘豬堅(jiān)強(qiáng)’們苦苦等待的‘暖色樓政’終于來了!蓖鹾V海說。
在持續(xù)的加息、提高存款準(zhǔn)備金率、嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸安全等嚴(yán)厲的調(diào)控之后,我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策迎來了新的“拐點(diǎn)”——
2008年10月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作,在“加大保障性住房建設(shè)規(guī)!敝猓状翁岢觥敖档妥》拷灰锥愘M(fèi),支持居民購(gòu)房”。
5天之后,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人民銀行以罕見的力度出臺(tái)“組合拳”,為持續(xù)低迷的樓市打氣。
11月5日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的“十項(xiàng)措施”又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)保障性安居工程,加大對(duì)廉租住房建設(shè)支持力度,并將其列為“國(guó)十條”之首。
繼而,“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”成為國(guó)務(wù)院召開省區(qū)市人民政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議、部署落實(shí)中央政策措施的七項(xiàng)工作之一。
12月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的政策規(guī)定,個(gè)人購(gòu)買普通住房超過2年轉(zhuǎn)讓的,免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的,由按其轉(zhuǎn)讓收入征收營(yíng)業(yè)稅,改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購(gòu)買住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。
12月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》,提出加大保障性住房建設(shè)力度,進(jìn)一步鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi),支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理的融資需求等政策。
對(duì)于頻繁出臺(tái)的樓市政策,王篤海也感受頗多:“這樣的政策組合,既管保障也管市場(chǎng),既管投資也管民生,既管城市也管農(nóng)村,無論是系統(tǒng)性、全面性還是針對(duì)性,都超越了以往!
那么,保障房入市會(huì)不會(huì)對(duì)商品房市場(chǎng)造成沖擊,令當(dāng)下低迷的樓市雪上加霜?王篤海認(rèn)為,只要比例適當(dāng),保障房上市會(huì)對(duì)商品房市場(chǎng)有一定的影響,但不會(huì)造成大的沖擊。主要是影響部分購(gòu)房人的心態(tài),特別是介于享受保障與走市場(chǎng)道路買房之間的中低收入老百姓,會(huì)認(rèn)為不用急于從市場(chǎng)買房,從政府手里買價(jià)格會(huì)便宜,于是產(chǎn)生等待的思想,進(jìn)而部分影響市場(chǎng)體系。
王篤海告訴記者,根據(jù)他掌握的情況,在利好政策的刺激下,北京樓市出現(xiàn)了回暖的跡象,從北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,2008年11月的市場(chǎng)表現(xiàn)呈現(xiàn)一定的“回暖”跡象。11月1日新政正式實(shí)施當(dāng)天,北京預(yù)售住宅網(wǎng)上簽約套數(shù)猛增到700套;11月2日,預(yù)售住宅網(wǎng)上簽約套數(shù)也達(dá)到629套。而在10月,絕大部分時(shí)間簽約量尚不足200套。這是一個(gè)十分積極的信號(hào)。
記者也從有關(guān)部門了解到,隨著前一段房產(chǎn)政策的陸續(xù)出臺(tái),2008年11月份以來,除北京外,上海、深圳等地的樓市也都出現(xiàn)了成交量的放大。深圳中原地產(chǎn)發(fā)布的《深圳一手住宅11月分析報(bào)告》顯示,11月份深圳全市成交住宅6435套、59.2萬平方米,環(huán)比分別增加85%和75%,同比更是增加224%和229%。11月份的成交量是2007年樓市調(diào)整以來單月最大成交量,也是自2007年1、2月份之后,全市最大的單月成交量。
“經(jīng)歷了狂飆突進(jìn)的‘黃金十年’后,中國(guó)樓市有望進(jìn)入以政府投資為主導(dǎo)的保障住房和開發(fā)商投資為主的商品房市場(chǎng)雙軌并行時(shí)代!蓖鹾V海說。2008年10月,北京住宅新房銷售中,保障性住房(經(jīng)濟(jì)適用房與限價(jià)房)的交易量首次超過商品房。這標(biāo)志著由政府主導(dǎo)定價(jià)的保障性住房,在整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)中取得了舉足輕重的話語權(quán),樓市格局正在悄然生變。
“冬天來了,春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?”王篤海對(duì)樓市政策有著強(qiáng)烈的期待,“我覺得最近的一系列政策已經(jīng)釋放了強(qiáng)烈的信號(hào),未來房地產(chǎn)業(yè)有望在小幅波動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升的走勢(shì),但大趨勢(shì)將是高房?jī)r(jià)時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)。”(記者 解希民)
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